三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組10月8日印發(fā)《關(guān)于三明市公立醫(yī)療 機構(gòu)藥品第三次（三明聯(lián)盟）聯(lián)合限價談判采購實施細則》指出，嚴格遵循“為用而采、按需而設、去除灰色、價格真實”和“公開公正、公平競爭、誠實守信、全 程監(jiān)管”的原則，依托“三明聯(lián)盟”藥械限價聯(lián)合采購管理服務平臺，對全市公立醫(yī)療機構(gòu)和三明聯(lián)盟城市使用的藥品進行聯(lián)合限價談判采購，保證藥品供應及時到 位、臨床用藥安全有效。

　　此次采購三明市將聯(lián)合寧波、烏海、玉溪、珠海和河北省唐山市、邯鄲市、滄州市、衡水市、邢臺市、張家口是6個試點城市及28個示范創(chuàng)建縣以及太原市、鄂爾多斯市等聯(lián)合城市共同采購。

　　在《三明市藥品聯(lián)合限價采購目錄（2015年）》的基礎上，結(jié)合我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用現(xiàn)狀，按組別形式確定聯(lián)合限價采購談判目錄。

　　依托“三明聯(lián)盟”藥械限價聯(lián)合采購管理服務平臺，采取網(wǎng)上兩輪競價的方式。原則上，采購周期為二年。國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括分裝）和進口藥品國內(nèi)總代理商需依約確保至少一個周期的正常供貨中途不得放棄。

　　“三明聯(lián)盟”藥械限價聯(lián)合采購管理服務平臺為全市藥品聯(lián)合限價談判采購提供技術(shù)支持及功能服務。聯(lián)合限價采購工作的所有公告和信息通過該平臺公布。

　　聯(lián)合限價采購只接受國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括分裝）和進口藥品國內(nèi)總代理商的申報。進口藥品國內(nèi)不設總代理的，只接受一家一級代理商的申報。

　　同一進口藥品只能由一家總代理商或一級代理商申報，其代理的產(chǎn)品必須具有國外生產(chǎn)廠家企業(yè)出具的授權(quán)書方可申報。接受以集團公司名義進行申報，需遞交集團從屬關(guān)系證明材料。

　　國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括分裝）和進口藥品國內(nèi)總代理商只能授權(quán)一個自然人為管理員負責本次藥品聯(lián)合限價采購活動的管理，并承擔相應法律責任。集團公司所屬全資及控股子公司可根據(jù)不同法人營業(yè)執(zhí)照共同委托一個自然人作為授權(quán)代表。

　　其他的自然人只能代表一個國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（包括分裝）和進口藥品國內(nèi)總代理商參加本次藥品聯(lián)合限價采購活動。自然人須為生產(chǎn)企業(yè)或授權(quán)代理企業(yè)的正式員工，不得委托醫(yī)藥代表參與藥品聯(lián)合限價談判采購活動。

　　企業(yè)資質(zhì)審核通過后，企業(yè)才能從采購平臺的藥品庫中勾選合規(guī)產(chǎn)品，申報產(chǎn)品資質(zhì)，進而完成產(chǎn)品報名。同廠家同通用名的藥品產(chǎn)品只允許在同質(zhì)量層次的目錄內(nèi)進行報名。

　　在福建及三明范圍內(nèi)存在違規(guī)操作、斷供、嚴重不良反應等情況的產(chǎn)品，不得申報。

　　采購平臺的藥械庫中未更新的新增產(chǎn)品，可通過客服熱線400-618-2090或登錄系統(tǒng)點擊右上角的【在線客服】與三明聯(lián)盟采購工作小組數(shù)據(jù)部門聯(lián)系，企業(yè)按要求提交產(chǎn)品資質(zhì)證明材料，經(jīng)相關(guān)部門核實無誤后由數(shù)據(jù)部門予以新增。

　　三明聯(lián)盟采購在“單一貨源、聯(lián)合采購、統(tǒng)一結(jié)算、嚴格監(jiān)管”的辦法下，參考福建省內(nèi)各片區(qū)及聯(lián)盟內(nèi)部采購的各家為限價。值得注意的是本次三明采購質(zhì)量層次比起以往簡單劃分為進口、國產(chǎn)藥有所變化，原研、通過FDA認證的仿制藥列入第一層次，其他藥品為第二層次。

　　三明采購繼承以往的高度集中度的劑型合并，中成藥按“日均治療費用”比價，西藥按最小之際單位價格比價，其他劑型規(guī)格按差比價規(guī)則核算。

　　三明聯(lián)盟明確規(guī)定實施兩票制，且要求票貨通行，配送商業(yè)需具備向聯(lián)盟所有城市同家供貨的能力。這意味除了三明以外的12市+28縣所有成員，在該市衛(wèi)生只管部門出臺兩票制文件之前，就已經(jīng)通過聯(lián)盟推出了兩票制的規(guī)定。