6月4日，印度商工部發(fā)出公告，對來自中國的雙氯芬酸鈉提起反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2006年1~12月。申請人為印度的四家生產(chǎn)雙氯芬酸鈉的企業(yè)，即：kairavChemicals，AmoliOrganics，AartiDrugs，MeditechChemical。這是自2001年以來，印度當(dāng)局第二次對產(chǎn)自中國的這一產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。 　　目前中國醫(yī)藥保健品進出口商會（下稱醫(yī)保商會）正在聯(lián)系企業(yè)并通過各種渠道進行產(chǎn)業(yè)調(diào)查，屆時將組織相關(guān)企業(yè)應(yīng)訴。 　　再遇反傾銷 　　“一旦印度當(dāng)局認定存在傾銷，對中國產(chǎn)品出口的影響肯定很大。”6月7日剛剛得知該消息的河南安陽九州藥業(yè)公司銷售部經(jīng)理孫紅賓向記者表示。 　　雙氯芬酸鈉又稱雙氯滅痛，由于治療效果明顯，不良反應(yīng)較輕，是繼布洛芬之后極具潛力的解熱鎮(zhèn)痛類藥物之一。因國際市場需求一度趨旺，我國生產(chǎn)和出口有較快增長。至上世紀90年代中期，我國和印度脫穎而出，成為世界雙氯芬酸鈉的主要生產(chǎn)國，且彼此競爭頗為激烈。 　　此后由于成本優(yōu)勢，我國產(chǎn)品逐漸在市場競爭中占據(jù)強勢，同時亦成為印度反傾銷的目標(biāo)。2001年，印度當(dāng)局便曾對中國出口的雙氯芬酸鈉進行反傾銷調(diào)查，并最終加征3.06美元/公斤的反傾銷稅。 　　孫紅賓告訴記者，中國企業(yè)的優(yōu)勢主要在生產(chǎn)成本。一方面很多印度企業(yè)進行了各種國際認證，生產(chǎn)的高要求無形中增加了他們的產(chǎn)品成本；另一方面，一些印度企業(yè)尚需從中國進口生產(chǎn)雙氯芬酸鈉的中間體或原料藥粗粉，因而在原料成本上也不具優(yōu)勢。 　　不過，據(jù)健康網(wǎng)研究員巴艷鳳介紹，我國雖是解熱鎮(zhèn)痛類原料藥出口大國，但雙氯芬酸鈉只是其中一個小類，附加值低，生產(chǎn)和出口量都不大，市場價格區(qū)間幾年來維持在40~50元人民幣/公斤。 　　由于沒有單獨的稅號，現(xiàn)從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中無法明確去年雙氯芬酸鈉的出口總量以及各生產(chǎn)廠家的明細情況。而記者采訪的信息顯示，目前國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)量大約在1000多噸，出口量在400噸左右，市場產(chǎn)品主要為河南湯陰永奇化工、河南安陽九州藥業(yè)、山東康華制藥和遼寧鐵嶺天德制藥等5家企業(yè)的產(chǎn)品。據(jù)稱，其中湯陰永奇化工的產(chǎn)能為150噸/月，被認為是國內(nèi)最大的雙氯芬酸鈉生產(chǎn)和出口企業(yè)；安陽九州藥業(yè)的產(chǎn)能在40噸/月，大部分出口印度。 　　“全面準(zhǔn)確的情況目前還很難掌握，我們需要與企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集信息之后才能為應(yīng)訴做進一步的打算。”醫(yī)保商會信息法律部主任官寧云表示。 　　希望企業(yè)積極應(yīng)訴 　　雖然雙氯芬酸鈉的市場相對來說并不大，但印度卻是最重要的市場。一種猜測認為，今年6月恰逢印度當(dāng)年加征反傾銷稅的5年大限，此番再度針對雙氯芬酸鈉提啟反傾銷，很可能是希望繼續(xù)征收反傾銷稅以打壓中國企業(yè)。 　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示不排除可能。事實上，2001年那次反傾銷業(yè)內(nèi)教訓(xùn)深刻。“商會和企業(yè)都是在印度當(dāng)局決定立案幾個月后才從媒體獲知消息，所以已經(jīng)來不及應(yīng)訴了。”官寧云說。由于當(dāng)時我國外貿(mào)信息渠道不暢，在無人應(yīng)訴的情況下，印度利用反傾銷手段輕而易舉地打敗了競爭對手。 高額的反傾銷稅幾乎讓中國的雙氯芬酸鈉失去印度市場。 　　“當(dāng)時去印度的貨一度都走不出去了。”孫紅賓說，這也是近5年來我國雙氯芬酸鈉出口增長一直不大的主要原因之一。加之自2004年企業(yè)開始進行GMP認證以后，大企業(yè)的產(chǎn)品囿于成本出口量銳減。市場出貨較多的主要是一些小化工廠，且為了規(guī)避反傾銷稅，出口印度的產(chǎn)品已經(jīng)轉(zhuǎn)向雙氯芬酸鈉的中間體以及只差一步反應(yīng)的半成品。 　　因此，官寧云建議，中國企業(yè)不要放棄應(yīng)訴。此番反傾銷對中國企業(yè)而言亦是機會所在，企業(yè)通過積極應(yīng)訴，有希望將丟失已久的市場重新拿回來。 　　而記者采訪中，因剛獲知該消息不久，企業(yè)大多還沒有就此做出實質(zhì)反應(yīng)。湯陰永奇化工有限公司一位負責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)聯(lián)系了醫(yī)保商會，并即將就此事與醫(yī)保商會商討。但由于做出應(yīng)訴決定需要結(jié)合企業(yè)的市場布局，并綜合評估應(yīng)訴代價和收益等因素后量力而行，最終是否應(yīng)訴需要一個綜合考量。