今年3月，衛(wèi)生部發(fā)出第7號(hào)《公告》重申：根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，禁止使用已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名命名其生產(chǎn)的食品，食品經(jīng)營(yíng)單位（包括取得食品衛(wèi)生許可證的零售藥店）不得購(gòu)入、貯存、陳列和銷售與已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名稱相同的食品。市場(chǎng)人士認(rèn)為，衛(wèi)生部這道禁令給中成藥產(chǎn)品騰出了市場(chǎng)空間。 公告發(fā)布幾個(gè)月來(lái)，一些中成藥企業(yè)感到了仿藥食品被叫停后市場(chǎng)積極的變化。廣藥集團(tuán)星群藥業(yè)董事長(zhǎng)蘇廣豐曾向媒體表示，仿藥類食品被衛(wèi)生部禁售一個(gè)月之時(shí)，星群夏桑菊的銷量差不多漲了三成。而如果仿藥食品全部撤出市場(chǎng)，預(yù)計(jì)夏桑菊銷量將翻倍，從現(xiàn)在的每年銷售5億包增長(zhǎng)到10億包。 吉林敖東醫(yī)藥有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理應(yīng)剛表示，尚沒(méi)有統(tǒng)計(jì)這幾個(gè)月來(lái)產(chǎn)品銷售因此有多大的增長(zhǎng)，但可以肯定的是，衛(wèi)生部發(fā)布的禁令對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序起到了積極的作用，鞏固了吉林敖東這幾年從事的“打假”成果。 ■中成藥市場(chǎng)深受其害 所謂“仿藥食品”，是指產(chǎn)品名甚至外包裝與同類藥品相似或相同，但其實(shí)并不具備藥品批文的產(chǎn)品。早在2001年衛(wèi)生部《健康食品命名規(guī)定》就已明確指出：健康類相關(guān)產(chǎn)品命名時(shí)禁止使用已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名。但是6年過(guò)去了，許多生產(chǎn)企業(yè)仍然渾水摸魚(yú)，而且愈演愈烈。于是，前不久衛(wèi)生部再次發(fā)出禁令，要求“仿藥食品”不得再生產(chǎn)和銷售。 這些仿藥食品借著藥廠已經(jīng)培育起的市場(chǎng)，通過(guò)“傍名牌”魚(yú)目混珠、搭順風(fēng)車，并利用消費(fèi)者對(duì)用藥常識(shí)的缺乏，采用“終端攔截”的方式誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，以低價(jià)搶市場(chǎng)，排擠藥廠。而仿藥食品多以中成藥為仿冒對(duì)象，包括夏桑菊、健兒消食片、二十四味等都與仿藥食品共存。 吉林敖東的安神補(bǔ)腦液產(chǎn)品市場(chǎng)曾經(jīng)深受仿藥食品之害。在一些藥店柜臺(tái)上曾經(jīng)擺放的同為“安神補(bǔ)腦液”名稱的食品，產(chǎn)品包裝和品牌藥十分相似，但包裝印的是“食（衛(wèi)）證字”、“食（衛(wèi)）準(zhǔn)字”批準(zhǔn)文號(hào)，有的甚至沒(méi)有任何批文。 在價(jià)格上，這些仿藥食品要比藥品便宜許多，通常比同品名藥品便宜兩三成，甚至只有品牌藥價(jià)格的1/2或1/3。應(yīng)剛曾做過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)時(shí)各地的仿冒產(chǎn)品已經(jīng)使得吉林敖東安神補(bǔ)腦液損失了10％的銷售額。 另一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，仿藥類食品的出現(xiàn)，令他們的“藥準(zhǔn)字”產(chǎn)品利潤(rùn)大幅滑落。由于藥品的原材料和生產(chǎn)成本較高，研發(fā)和銷售投入比較大，其成本往往是仿藥食品的幾倍甚至十幾倍，因此，仿藥類食品價(jià)格具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。“采取低價(jià)策略，仿藥食品每年至少讓我們損失幾千萬(wàn)元。”蘇廣豐表示。 　　 ■企業(yè)打假維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定 為了清理市場(chǎng)，吉林敖東曾經(jīng)專門(mén)成立打假小組，在國(guó)內(nèi)各大藥市周圍的保健品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，收集仿冒產(chǎn)品的信息。 經(jīng)過(guò)一兩年艱苦的打假工作，應(yīng)剛表示，目前，市場(chǎng)上已經(jīng)基本上沒(méi)有了安神補(bǔ)腦這類仿藥食品，給企業(yè)正常的市場(chǎng)運(yùn)作重新?tīng)?zhēng)取了空間。而衛(wèi)生部的公告，更奠定了打假工作的基礎(chǔ)。 但《公告》發(fā)布后，執(zhí)行情況并沒(méi)有完全到位。據(jù)市場(chǎng)人士摸查，在廣西、海南、四川等地，仍然有相當(dāng)數(shù)量的仿藥食品還沒(méi)有撤架。 應(yīng)剛表示，有的仿藥食品為了躲避大中城市的嚴(yán)格監(jiān)管，有可能轉(zhuǎn)移到縣市城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等縣鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng)的商場(chǎng)、藥店售賣。由于這些產(chǎn)品不具有治療成分，甚至還存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，給患者健康帶來(lái)隱患。而這些地區(qū)，消費(fèi)者用藥知識(shí)掌握程度更低。 光靠政策約束，很難徹底解決仿藥類食品的遺留問(wèn)題。吉林敖東等企業(yè)自發(fā)打假經(jīng)驗(yàn)值得藥企借鑒。應(yīng)剛說(shuō)，他們打假主要打“源頭”，通過(guò)摸查了解到仿藥食品的生產(chǎn)來(lái)源，通過(guò)和當(dāng)?shù)卣耐ε浜希瑢⒉环ㄉa(chǎn)廠家一網(wǎng)打盡。另外，大部分仿藥食品進(jìn)不了藥市，便以保健品市場(chǎng)為集散地，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)鋪貨和補(bǔ)貨，在保健品市場(chǎng)里進(jìn)行打假工作也能起到事半功倍的效果。