青蒿素今年繼續低迷的價格令那些指望市場回升的企業再也按捺不住失落的情緒。 因為質疑世界青蒿素類制劑最大提供商諾華沒有按照當初口頭承諾兌現青蒿素原料采購訂單，上月，四川和重慶的18家企業聯名向諾華中國總部發出公開信，認為在其“鼓勵”下，企業投產青蒿素原料，如今卻因為沒有訂單而陷入困境。 上周，各媒體相繼對這一事件進行了報道。然而，事件的曝光不但讓跨國公司面臨尷尬，也讓這些中國藥企陷入了意想不到的被動。 “公開信”風波 據稱，公開信是成都一家青蒿素原料提取企業成都裕通生物技術公司代表川、渝18家同業向諾華發出的，信中大致內容誠如一位企業代表所言：自2004年青蒿素藥品被作為世界衛生組織抗瘧一線推薦用藥后，諾華公司便成為了訂單的主要擁有者。當時，全球對青蒿素原料的需求猛增，但由于國內瘧疾已基本消滅，原料提取企業寥寥無幾。幾家具規模的企業多被從電表領域殺入醫藥產業的重慶華立收購。在這種情況下，面對可能完不成世衛訂單的壓力，諾華中國公司采購部的人員開始游說一些規模較小的植物提取廠，希望它們進行設備改造，投入青蒿素原料生產行業，達到年產20噸青蒿素的水平，并口頭承諾訂單。但是，當這些企業從銀行貸出上千萬元的資金投入生產甚至建立了精品生產線后，諾華卻沒有兌現當初的承諾，“只與三四家企業簽訂了訂單協議”。 但7月5日本報記者在聯系相關企業求證時，企業卻不約而同予以否認，并指稱先前媒體報道不負責任。事實是，諸如此類的抱怨在去年青蒿素價格急跌時便已出現。一家國內大型的青蒿素提取生產企業的負責人曾向記者表示：“由于當時急于找到原料，所以，發達國家的企業散布了太多的信息，這是導致中國出現青蒿素產能過剩不可回避的客觀因素之一。” 對于口頭承諾訂單一事，諾華中國予以了否認。其在發給媒體的回復中指出，相關人士并沒有要求裕通生物建立精品生產線，也沒有承諾簽訂長期合同?！霸?005年青蒿素市場高額利潤的誘惑下，國內眾多企業一哄而上，造成了目前市場嚴重供大于求的局面。我們也希望這種情況早日得到改善?！? 18家青蒿素原料提取企業先揚后抑的復雜態度的背后折射出他們的弱小且受制于下游的尷尬處境。據稱，不久前，幾家青蒿素企業一起就此事召開了會議，試圖召集多家企業共同成立一個協會來解決相關事宜，但部分企業隨后選擇了退出，原因是怕這樣更拿不到諾華的訂單。于是企業便選擇了“公開信”的方式，但媒體的報道似乎仍然讓當事企業陷入重重壓力之中。一家企業負責人情緒激動地對本報記者說：“我們現在壓力太大了，這些報道出來，人家要找我們興師問罪的，以后再想合作就很難了?！? 　　 沖動的懲罰 事實上，本報在2005年曾對整個青蒿素產能擴大的形勢作出了預測，率先提醒企業和有關部門防范可能出現的產能過剩風險。但慣性已讓擴產的沖動難以停步。彼時，國內外制劑廠商四處圈地圈廠，國內中小提取企業紛紛上馬，企業數量一度從十幾家猛增至100多家，一時間，青蒿素產能數倍放大，嚴重供過于求；與此同時，青蒿草的種植面積也猛增，特別是在四川、重慶等地一些農村地區，青蒿草種植被視作當地農民增收的重要措施。由此導致的結果是，青蒿素價格急轉直下。去年中期，青蒿素價格從2005年之前的6000～7000元/公斤的頂峰猛降到2000元/公斤以下。今年青蒿素價格頹勢依舊，價格區間已滑至1300～1500元/公斤。 非理性的擴張滋生了市場泡沫。據稱，國內目前過剩的青蒿素庫存量已經達到150萬噸?！坝?0％以上的企業沒有拿到訂單，而其余企業也只是給一些少量的訂單”。 產銷窘境致使“現在很多企業都有上千萬元的虧損，不少都破產了”。據《成都商報》報道，位于雙流的四川裕通公司如今已大門緊閉?！霸Ｍü疽呀浲．a幾個月了，工人也都解散了。青蒿素提取設備因久未使用，部分已經銹跡斑斑。” 而另一家上馬青蒿素項目的企業——成都川湘公司的情況也不妙，其生產車間已陷于半停產狀態，眼下依靠為其他企業代加工產品苦撐。川湘公司負責人向記者表示，公司是2005年貸款上的生產線，正值國內青蒿素項目上馬的高峰期，但到2006年就基本停產，整個生產青蒿素的時間還不到1年。 對于媒體的描述，兩家企業老總均不愿意向本報記者多談，只是強調“行業狀況一直未有好轉”。據了解，目前在成都，還有多家投產青蒿素的企業，要么倒閉，要么轉產，無一不被“套牢”。 從目前來看，這種狀況短時間內無法好轉。因為無論是制劑商還是原料商都有大量的庫存仍未消化，加上WHO今年的訂單數估計還將下降，所以近期青蒿素價格回升的可能性不大。 　　 誰之過 業內人士表示：“事實上，這一事件背后反映出來的是目前國內青蒿素產能過剩，同時青蒿素制劑又銷售不暢的現狀。” 一份數據顯示，2004年以來，WHO復方蒿甲醚訂單每年落實的情況一直不佳，諾華方面2005年預計銷售青蒿素制劑3300萬人份，但實際發貨量只有不到1000萬人份，而去年，其預期銷售1.2億人份，但實際上卻只有6200萬人份。 另一方面，歐洲和印度企業等的大舉介入已讓市場情勢不再明朗。今年3月，法國賽諾菲-安萬特宣布新的復方制劑將在非洲上市，每人份售價降至1美元；而印度企業由于沒有專利限制，很多企業的ACT仿制藥大行其道，令青蒿素類藥品國際市場價格一路下行，加之公立市場采購程序存在嚴重的時滯，諾華的青蒿素制劑銷售面臨巨大的成本壓力。 撇去國際采購商對國內青蒿素產能過剩是否需要負責任不談，需要承認的是，回溯到2004~2005年那股青蒿素企業擴張潮，大多數企業對整個市場了解并不多，更不用說對諸如上述的市場風險有所評估。一家國內大型制劑企業負責人感慨道，“很多青蒿素提取企業連市場在哪里都不知道，甚至一廂情愿地認為生產多少就能銷多少！” 一位業內資深人士則向媒體表示，在與諾華的關系上，中國企業充斥了太多的民族情緒和封閉式思維，并不了解國際政經環境的變化對抗瘧藥市場的影響，缺乏跟跨國企業打交道的經驗，很多做法的依據是國內多年抗瘧藥擁有15億美元市場和巨額利潤的片面宣傳報道。 此外，由于人為因素及游資的驅動，使得一些地方政府亦淪為鼓勵生產和種植“大上快上”的說客：一度有多個地區政府將青蒿定為發展區域經濟的重點項目，并且各地不斷傳出要建全國最大的青蒿種植基地的消息。甚至有地方政府還專門成立青蒿種植指揮部，與下一級政府責任人簽訂責任書，規定青蒿專賣通道。為防止青蒿外賣，還專門通知當地公安、工商上路盤查，并設立有獎舉報電話。 沖動的結果終不會由市場埋單。料想，此番國內企業公開抗議的真實意圖不過只是希望受到下游企業關注而不被市場湮沒。對于3年來青蒿素行業上演的一輪潮起潮落及此后的種種紛擾，現在重要的不是追究，而是反思——鑲嵌于國際供應鏈中的中國青蒿素產業長遠的發展策略究竟應該是怎樣的