環(huán)保政策趨緊的現(xiàn)實，使原料藥產(chǎn)業(yè)空間受到擠壓，取環(huán)保舍產(chǎn)業(yè)，或取產(chǎn)業(yè)舍環(huán)保都不可取，讓二者和諧發(fā)展方是正道 本已十分緊張的抗生素市場近日平添幾分不穩(wěn)定因素：青霉素巨頭華星制藥廠和7－ACA主要生產(chǎn)企業(yè)之一福抗紛紛傳出停產(chǎn)的消息；一些地方政府也開始對當?shù)卦纤幧a(chǎn)企業(yè)施壓。 環(huán)保越來越成為化學原料藥行業(yè)不得不面對的堅硬現(xiàn)實。 停產(chǎn)價揚恐高 河南新鄉(xiāng)市人民政府新政辦[2007]158號的文件指出，華星制藥廠分別在2007年5月31日和7月18日或是晚上或是趁大雨違規(guī)向衛(wèi)河排污，嚴重污染了環(huán)境，因此，決定對其實施“掛牌督辦，停產(chǎn)整頓”，責令其“必須在2007年7月31日前停產(chǎn)到位”，“經(jīng)市環(huán)保部門驗收后，方可恢復生產(chǎn)。” 而曾經(jīng)是“全國環(huán)境保護先進企業(yè)”的福抗也在這段時間停產(chǎn)。 對于停產(chǎn)原因，華星制藥廠廠長張全義說：“只是正常的停產(chǎn)檢修，可能需要2~3個月的時間。” 據(jù)了解，目前包括青霉素工業(yè)鹽、阿莫西林和7-ACA等在內(nèi)的抗生素原料藥都存在開工不足的問題，共同的原因都是環(huán)保壓力。而這也導致本已供應不足的市場更加短缺。 目前青霉素工業(yè)鹽的報價穩(wěn)定在18.5~19.5美元/BOU。按照抗生素市場的規(guī)律，每年的7、8月份是淡季，而進入9月份以后，價格會有個忽然的增長，因此，在這個關(guān)鍵時刻停產(chǎn)，必然會造成供應不足，價格將可能進一步上漲。 一家抗生素生產(chǎn)企業(yè)負責人表示，從保持中國青霉素工業(yè)鹽的優(yōu)勢地位的角度考慮，18.5~19.5美元/BOU已經(jīng)讓企業(yè)有相當大的利潤空間了，若再漲下去，印度等有生產(chǎn)能力的國外企業(yè)難免復產(chǎn)，從而將威脅到中國青霉素工業(yè)鹽的霸主地位。 “從這一點上說，企業(yè)希望市場能保持相對平穩(wěn)的狀態(tài)，漲價能控制在一定范圍之內(nèi)，但不知能否控制得住。”這位負責人向《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者表示。 而占據(jù)國際市場70％份額的7－ACA已經(jīng)遭遇進口產(chǎn)品的競爭威脅。 健康網(wǎng)分析員巴艷鳳告訴《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者，目前7－ACA的市場報價已經(jīng)飆升至950元/公斤，這一價格讓國內(nèi)的制劑企業(yè)有點承受不住了。 據(jù)齊魯安替制藥銷售經(jīng)理王東透露，他們已經(jīng)開始從國外進口7－ACA，進口價格在900元/公斤左右。 據(jù)了解，目前國外生產(chǎn)7-ACA的有意大利的安替比奧和瑞士的山德士等企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量相對優(yōu)于國內(nèi)。 對于青霉素工業(yè)鹽和7-ACA兩種產(chǎn)品今后的市場走勢，王東表示，在目前市場動蕩不安的情況下，做任何判斷都是不負責任的。 要環(huán)保不要原料藥？ 國家環(huán)保政策趨緊，將環(huán)保作為地方政府的一項考核依據(jù)，以往為增加地方GDP而不顧環(huán)保的做法有望得到控制。 據(jù)了解，在化學原料藥成為有關(guān)部門重點污染監(jiān)控的目標之后，一些地方政府已經(jīng)開始對當?shù)卦纤幧a(chǎn)企業(yè)施壓。特別是發(fā)改委將污染物排放標準由原來的分類排放的單一考核，變成單一考核和總量控制相結(jié)合的雙向考核之后，一些化學原料藥生產(chǎn)企業(yè)多的省份更是如坐針氈。 　　 以化學原料藥生產(chǎn)大省浙江為例，由于其境內(nèi)存在的大量原料藥生產(chǎn)企業(yè)，即使單項排放達到標準，但排放總量問題就很難控制。因此，據(jù)了解，浙江省相關(guān)部門已經(jīng)找過位于該省的兩大全國著名的原料藥生產(chǎn)企業(yè)談話，并設(shè)定時限，命令其從浙江內(nèi)陸搬到沿海地區(qū)，直至最后徹底搬出浙江。 對此，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會常務副會長于明德認為：“這種一棍子打死的做法，對原料藥行業(yè)的生存和發(fā)展是個嚴峻的考驗。” 于明德分析：“面臨全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，我們的原料藥行業(yè)能不能抓住這個機會？產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，不是經(jīng)濟入侵，不能把這種轉(zhuǎn)移視若洪水猛獸。在原創(chuàng)對于國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)來說依然遙不可及的情況下，如何發(fā)展中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是各級政府在做好環(huán)保治理的同時也需要考慮的問題。” “對于那些環(huán)保治理工作做得好的企業(yè)。政府可以考慮給予適當?shù)难a貼，同時加強對環(huán)保技術(shù)的引進，而不是對企業(yè)采取抑制的辦法。這樣可能更有利于行業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。”于明德說。 鏈接： 環(huán)保風暴：越來越硬的現(xiàn)實 發(fā)改委在8月份新公布的《上半年醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟運行分析》中指出，今年3月，國家環(huán)保總局公布的6066家工業(yè)污染源重點監(jiān)控企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占117家，以發(fā)酵類原料藥生產(chǎn)企業(yè)居多。 在對上半年的醫(yī)藥行業(yè)運行情況總結(jié)中，發(fā)改委指出，醫(yī)藥行業(yè)淘汰落后的步伐加快。為提高三廢治理水平，實現(xiàn)資源的合理利用和清潔生產(chǎn)，《制藥工業(yè)污染物排放標準》將在年內(nèi)制定出臺，該標準將成為醫(yī)藥企業(yè)新的準入門檻。隨著環(huán)保門檻提高，相當一批污染嚴重，治理不力的企業(yè)將面臨停產(chǎn)、關(guān)閉。 8月26日，國家發(fā)改委主任馬凱受國務院委托，向全國人大常委會作了國務院關(guān)于節(jié)約能源保護環(huán)境工作情況的報告。對于下半年中國的節(jié)能減排形勢，馬凱認為“形勢仍然十分嚴峻”。 對于此前地方政府考核僅以GDP增長作為唯一衡量指標的問題，馬凱透露，從今年下半年開始，政府對省級領(lǐng)導干部的考察指標中，要把節(jié)能減排作為一項重要的內(nèi)容，同時還要制定《節(jié)能目標責任評價考核實施方案》、《主要污染物排放總量考核辦法》，將考核結(jié)果作為對地方各級政府領(lǐng)導干部政績考核的重要依據(jù)。今后還將實行節(jié)能減排問責制，為順利推行該制度，將公開節(jié)能減排信息，奠定社會監(jiān)督基礎(chǔ)。 因此，有業(yè)內(nèi)人士透露，此前以“打擦邊球”著稱的華星在如此堅硬的現(xiàn)實面前，必須要真正上環(huán)保項目了，“不然沒辦法繼續(xù)生產(chǎn)下去”。“即使轉(zhuǎn)產(chǎn)維C，由于維C同為發(fā)酵法生產(chǎn)的原料藥，環(huán)保壓力并不小于青霉素工業(yè)鹽。”這位業(yè)內(nèi)人士說