“2008年將是醫(yī)藥市場、尤其是普藥市場的井噴年?！?月10日，中國制藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上，該協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長于明德顯得很興奮。 2008年新年伊始，來自衛(wèi)生部等部門的醫(yī)改新消息不斷刺激著人們的眼球。盡管最終何時(shí)推出新醫(yī)改方案尚不明確，圍繞醫(yī)改的爭論也沒有停息，但政府部門頻頻高調(diào)透露醫(yī)改制定過程的信息已經(jīng)足以令各界興奮。 專家認(rèn)為，持續(xù)數(shù)年低靡的中國醫(yī)藥市場將在2008年這個(gè)“新醫(yī)改元年”獲得高速增長機(jī)遇，其中，首當(dāng)其沖獲得利好的是生產(chǎn)普藥的企業(yè)。 醫(yī)改交鋒仍未歇 “目前各部委間的醫(yī)改思路還沒統(tǒng)一?！币晃唤咏t(yī)改協(xié)調(diào)小組的專家表示，從日前衛(wèi)生部部長陳竺的講話中可以發(fā)現(xiàn)端倪。 1月7日，陳竺在全國衛(wèi)生工作會(huì)議上指出，新方案將會(huì)“選擇部分地區(qū)試點(diǎn)，為在全國范圍深化改革探索經(jīng)驗(yàn)”。 “從2007年開始醫(yī)改試點(diǎn)至今，繼續(xù)試點(diǎn)就意味著現(xiàn)在各方誰也不能說服誰，還是要通過試點(diǎn)來驗(yàn)證各自提出的思路是否可行?！痹搶＜姨崾荆壳搬t(yī)改的爭論不僅是在“補(bǔ)供方”還是“補(bǔ)需方”等問題上，醫(yī)改應(yīng)該如何試點(diǎn)、在哪里試點(diǎn)、怎么試點(diǎn)、試點(diǎn)結(jié)果是否能說明問題等都是醫(yī)改爭論的焦點(diǎn)。 據(jù)衛(wèi)生部門的官員表示，目前鼓勵(lì)醫(yī)改試點(diǎn)是為了探索如何改變以藥養(yǎng)醫(yī)體制、達(dá)到醫(yī)藥分開等醫(yī)改目標(biāo)。 “目前衛(wèi)生部門提出的醫(yī)藥分開試點(diǎn)思路，總體上講就是兩個(gè)：一是社區(qū)醫(yī)院藥品實(shí)行‘平進(jìn)平出’的采購與銷售，即‘零差價(jià)模式’；二是醫(yī)院藥房由社會(huì)上的醫(yī)藥公司托管，醫(yī)院不直接賣藥。”但上述專家認(rèn)為，這兩種模式都沒有根本解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。 該專家認(rèn)為，前一個(gè)試點(diǎn)思路的前提是政府給社區(qū)醫(yī)院投入大量資金，讓醫(yī)院不再靠賣藥掙錢。但隨著追加投入越來越大，未來到底投入多少算合適，誰也說不清。這將是一個(gè)無底洞的投入模式。而后者，并未根本改變醫(yī)院以往的資金供給模式，醫(yī)院仍是靠賣藥掙錢，只是看起來掙得少些罷了。 “盡管如此，衛(wèi)生部門依然非常推崇上述試點(diǎn)思路?！痹搶＜艺f。 2000億大禮包醫(yī)藥均分 在醫(yī)改的爭論仍在進(jìn)行的同時(shí)，制藥企業(yè)人士告訴記者，從生存與發(fā)展的角度出發(fā)，他們目前最關(guān)心的是市場上“能有多少錢用于藥品消費(fèi)”。 “2008年醫(yī)藥市場擴(kuò)容基本已成定局。從目前情況看，醫(yī)改政策‘補(bǔ)需方’的思路達(dá)成共識是大勢所趨，這給制藥企業(yè)帶來很大的利好。” 中國制藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長于明德在1月10舉行的年會(huì)上透露。 衛(wèi)生部部長陳竺日前在全國衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話也印證了于明德的判斷。陳竺指出，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是本年度衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。 陳竺提到的“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是一個(gè)龐大的“服務(wù)包”，既包括疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、婦幼保健以及食品安全、職業(yè)病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)，也包括采用基本藥物，使用適宜技術(shù)，按照規(guī)范診療程序提供的急慢性疾病的診斷、治療和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)。 要做到上述“人人享受基本醫(yī)療服務(wù)”就意味著，醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模將獲得空前擴(kuò)大。那么，醫(yī)改政策引發(fā)的醫(yī)藥市場擴(kuò)容到底會(huì)有多大規(guī)模？ 北京大學(xué)教授顧昕給記者算了一筆賬，2008年全國7.5億農(nóng)民的“新農(nóng)合”籌資，按全年每人80元計(jì)，規(guī)模將達(dá)到600億元；3億城鎮(zhèn)無醫(yī)保居民，按全年每人80元計(jì)，規(guī)模達(dá)240億元；全國用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的總籌資大約100多億元；全國城鎮(zhèn)醫(yī)保繳費(fèi)人群籌資可達(dá)500億~600億元。估算下來，2008年醫(yī)保總籌資至少可達(dá)1500億元?！安簧侔l(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)保水平較高，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)無醫(yī)保補(bǔ)貼款甚至達(dá)到每人全年500元~600元。估算下來，全國醫(yī)?？偦I資可超過2000億元。”顧昕認(rèn)為，最終，2000多億元醫(yī)保資金將流向醫(yī)療服務(wù)和藥品消費(fèi)。 “如果按照醫(yī)療行業(yè)和制藥行業(yè)的利潤分成比例為各占一半來計(jì)算，制藥業(yè)可以獲得至少1000億元的收益。”顧昕認(rèn)為。 普藥企業(yè)從中受益 “基本醫(yī)療是以普藥為主的，因此，對于普藥生產(chǎn)企業(yè)來說，2008年絕對是一個(gè)利潤增長的契機(jī)。”山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司一位經(jīng)理認(rèn)為，醫(yī)藥市場擴(kuò)容可能還不僅限于1000億元。 該人士認(rèn)為，2008年的醫(yī)藥市場擴(kuò)容不是市場需求和市場購買力因素決定的，而是政府出資投入醫(yī)保、干預(yù)市場的結(jié)果，“按照以往的經(jīng)驗(yàn)，新政策所產(chǎn)生的市場效益將超過政府政策擴(kuò)容本身的效益，引發(fā)更多的醫(yī)療消費(fèi)投入?！? “市場利好的機(jī)會(huì)已經(jīng)可以預(yù)見，下一步就要看各個(gè)企業(yè)在普藥市場擴(kuò)容后，如何制定營銷戰(zhàn)略?！痹撊耸空f。 大連美羅藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理羅國良表示，針對普藥市場的變化，美羅藥業(yè)去年已經(jīng)對原有普藥品種的藥品批準(zhǔn)文號進(jìn)行了梳理，最終增加了包括甲硝唑、琥乙紅霉素等20多個(gè)普藥品種的重新包裝上市，“這其中很多產(chǎn)品的價(jià)格很受百姓歡迎?！?羅國良說。 “普藥利潤低，醫(yī)院以往不太情愿銷售。在理順醫(yī)藥費(fèi)用支付體系，醫(yī)院供給政策完全到位后，有望根本性地提高普藥的銷售?！绷_國良說。 據(jù)了解，目前該公司的普藥品種除針對“新農(nóng)合”領(lǐng)域外，也同時(shí)拓展其他銷售渠道。通過連鎖藥房的低價(jià)藥品統(tǒng)一采購，大連美羅與包括南京醫(yī)藥在內(nèi)的多家大型連鎖藥店合作，促進(jìn)普藥品種銷售。僅南京醫(yī)藥一家，2006年采購大連美羅普藥已經(jīng)超過3000萬元。（來源：中國經(jīng)營報(bào)）