根據中國經濟時報報道，全國政協委員、海虹控股總裁康健認為，國家統一實行的“順加作價”政策對藥價虛高效果不大。 “順加作價”即以實際中標的采購價為基礎順加規定的１５％購銷差率確定銷售價格。康健認為，藥品“順加作價”政策忽略了醫院在采購藥品時存在的經營性質和趨利動機，所以醫療機構缺乏壓低藥品采購進價的動力和積極性，無法與藥品供應商形成有效博弈，這顯然不利于解決藥價虛高等問題，違背了政策出臺的初衷。 康健向記者提及，去年他向全國政協提交了《關于調整藥品順加作價政策的建議》的提案，并被批復在浙江地區進行試點改革，通過實行差別差價率來調整醫療機構“順加作價”的藥價機制。試點方案中，調整了原有１５％的順加作價政策，在不高于上年度實際的醫院臨時零售價的規定下，限定本次藥品的臨時零售價，并在此基礎上實行高價藥低加成率、低價藥高加成率，以鼓勵醫療機構多用低價藥品。 通過對該試點進行的跟蹤和調研，康健認為初具成效，以此為基礎，他提出進一步完善建議： 對這種“順加作價”政策的調整擴大試點地區，進一步探索和完善醫療機構藥品作價政策，鼓勵醫院更多采購低價藥品，進一步降低患者藥費支出；合理發揮市場機制的作用，進一步完善藥品價格發現機制，在調整藥品作價機制的同時，政府主要致力于制定政策，強化監督；“順加作價”實際上已經逐步使得藥品集中采購演變為“二次限價”，成為政策初衷頻頻走樣的主要原因之一，建議抓緊研究藥品作價機制，在適當的時候全面取消“順加作價”方式。