生意社10月27日訊　新版《中國禁止出口限制出口技術目錄》即將于下月1日起施行，有關專家表示，新《目錄》將在企業利益與國家產業利益的協調方面發揮作用 商務部、科技部新近公布的新修訂的《中國禁止出口限制出口技術目錄》(下稱新《目錄》)，即將在下月1日起實施。 　　新《目錄》涵蓋了34個行業，其中，涉及醫藥制造業的禁止出口技術5項、限制出口技術7項，涉及衛生的禁止出口技術和限制出口技術各1項。此外，還有部分醫用診斷器械及設備制造技術被限制出口。 　　中藥炮制技術出口加大管制 　　據悉，新《目錄》是在2001年12月發布的《中國禁止出口限制出口技術目錄》(下稱舊《目錄》)基礎上，綜合了各部委、各行業協會和地方商務主管部門的修訂建議，經百余位技術和貿易專家多次評審，并經中國工程院專家審定后確定的。 　　值得注意的是，對比舊《目錄》，新《目錄》在中藥飲片炮制技術出口方面管制的范圍明顯擴大。 　　新《目錄》禁止出口部分，新增了制甘遂、制狼毒、巴豆霜、制斑蝥、制青娘子、飛雄黃、飛朱砂、制金大戟、千金子霜等9個毒性中藥品種的炮制工藝和產地加工技術；常用大宗中藥的炮制工藝和產地加工技術方面，新增炮山甲、制肉蓯蓉、制黃精、制山茱萸、制女貞子、紅參、厚樸、阿膠、龍血竭等9個品種，增幅達1倍以上。 　　國家藥典委員會委員周超凡向記者表示，因涉及知識產權和民族產業，擴大管制表明國家在增強保護。他透露說，10月初在亳州召開的2008全國中藥飲片座談會上，已有專家提到目前外資滲透到中藥飲片行業的問題。“由于部分有毒的中藥不經炮制無法使用，炮制能起到解毒增效的關鍵作用，中藥飲片炮制技術這一國家瑰寶，應該保住，但只怕有些很難保住。現在比較麻煩的是，有些已與外資有了合作項目。” 　　VB2技術首進目錄 　　化學藥方面，除了維生素C中間體2-酮基-L-古龍酸二步發酵制備技術繼續被禁止出口，化學合成及半合成生產技術以及核黃素(VB2)生產工藝首次被禁。 　　編號為052702J的核黃素生產工藝，其控制要點為：核黃素BS-5基因工程菌的篩選、培養條件、搖瓶配方；核黃素發酵種子培養配方、培養、發酵罐培養配方、培養條件，發酵主要工藝參數以及核黃素提取路線、溶媒和主要工藝參數。 　　限制出口部分，生物技術藥物生產技術方面同樣有變動。新《目錄》中已不見有關四環素生產技術、慶大霉素制備工藝、土霉素生產技術出口限制的內容；青霉素生產技術控制要點中，發酵單位由原先的≥45,000μ/ml提高至≥55,000μ／ml；鏈霉素生產技術發酵單位也由原先的發酵單位≥21,000μ/ml或總收率≥75%，提高到≥27,000μ／ml或總收率≥75%。 　　國內一家化學原料藥制藥企業專業人士對記者表示，由于涉及投入與環保成本，四環素、慶大霉素、土霉素在發達國家很少生產，上述技術不再受出口限制，或是國家基于節能減排而做出的產業引導，即鼓勵企業向外轉移。至于將核黃素生產工藝納入禁止范圍，則應該是考慮到國內企業在全球市場的份額問題。 　　導向意義顯著 　　依照商務部7月公布的新版《禁止出口限制出口技術管理辦法》(修訂草案)，新《目錄》中禁止出口的技術，不得出口；限制出口技術則實行許可證管理，凡出口國家限制出口技術的，應依法履行出口許可手續。此外，限制進出口技術的許可權將由商務部下放至省級商務行政主管部門。 　　有專家表示，任何一項技術都為經濟和產業的發展服務，時隔近7年出臺新《目錄》，其中具體限制項目的變化，在一定程度上體現的是國家接下來對產業的導向政策。 　　“國家限定部分醫藥技術出口，主要是基于國家的健康安全、資源保護以及民族產業發展三方面。實際上，跨國制藥公司真正核心的技術基本都掌握在自己手里，有的甚至采取措施實現技術壟斷。相較其他國家，我國真正禁止或限制出口的技術很少，不會影響企業與國外醫藥技術的交流。”中國醫藥科技成果轉化中心主任芮國忠在接受記者專訪時表示。 　　另外，他還指出，單個企業的主要目的是保護市場，其在與國外合作開拓市場時，或會導致技術外溢，而這種外溢自然會造成國內整個相關產業在全球市場份額的縮小，而新《目錄》將在企業利益與國家產業利益的協調方面發揮作用。