生意社11月6日訊　x “100片復方丹參片6.6元”、“注射用青霉素鈉1.4元/瓶”……去年12月，首批城市社區、農村基本用藥在全國低價上市。首批18種常用藥通過簡化包裝、定點生產、定點配送，直供基層醫療機構。 這一試點一直被看作藥品醫改的一次“牛刀小試”。 新醫改方案強調“建立國家基本藥物制度，定點生產，集中采購”，肯定了“定點藥”制度?！岸c藥”真的能降低藥價嗎？ 青?！岸c藥”波瀾不驚 去年年底，“定點藥”就在全國大部分地區上架銷售了。然而幾乎一年過去了，記者發現，這18種藥幾乎很難在青海的社區衛生服務點里找到。某社區服務中心的負責人說，他也是從媒體上知道“定點藥”的，但沒有部門組織過相應的采購。 取得我省農村藥品配送權的是青海富康醫藥公司和青海新綠洲醫藥公司。某藥店一位負責人說，去年國家公布了10家藥廠，定點生產18種城市社區、農村基本用藥，比如阿莫西林膠囊、復方利血平片等等。但這10家定點藥廠中只有一家是青海企業，在青海的市場占有率和認知度還是很不錯的。關鍵是政府部門沒有政策扶持，“定點藥”沒有優先使用權，就算進了社區和農村，醫生不愿用，企業拿基層醫療機構一點辦法都沒有。 定點生產讓百姓獲利頗多 有媒體報道，“定點藥”比市場價便宜了15%～20%。某藥業公司的一位負責人認為，“定點藥”制度本身是合理的。過去藥品由廠家到一級代理商、二級代理商、三級代理商，甚至更多，最后到醫院、到患者，中間層層加價，到了患者手上，藥已經很貴了?，F在直接由廠家到定點配送商、醫院，到患者手中。中間少加價，老百姓就多受益。 該負責人說，只有定點生產的品種更多點，才能真正讓患者感到實惠。據介紹，這些藥品價格之所以能降價這么多，主要是通過簡化包裝、統一配送等手段實現的。在確保藥品質量的同時，專門銷售給相關的城市社區和農村醫療機構。定點生產的城市社區和農村基本用藥不實行集中采購，直接入圍候選品種目錄供醫療機構采購，城市社區和農村醫療機構應優先采購。這些藥品實行統一價格，并直接將價碼印制在藥品的最小零售包裝盒上。有關人士認為，隨著越來越多的定點生產藥品進入社區醫院，老百姓看小毛小病將會享受更多的便利和實惠。 基本用藥需要定點生產？ 新醫改征求意見稿出臺，醫藥協會牽頭眾藥企上書16部委，反對“定點生產”制度。一些醫藥企業老總認為，這是向“統購統銷”的計劃經濟模式倒退。 “目前醫院在使用的常用藥有1000多種，要全部定點生產，國家能綜合調控嗎？”一位資深藥商說，新醫改方案中對“招標定點生產”說得太泛，到底是國家下單、企業生產，還是國家指定企業，企業根據市場自由生產，目前尚沒有一個明確的規定。 ★相關鏈接： 2006年7月，國家食品藥品監管局根據國務院醫療衛生體制改革的總體部署，公布了首批“城市社區、農村基本用藥”目錄，“目錄藥”都是常用的安全價廉藥品，價格合理，應用廣泛，但市場緊缺。今天公布的首批定點生產企業和常用藥名單，就是對目錄的具體落實。 10家企業為：北京雙鶴藥業股份公司、華北制藥集團股份有限公司、華北制藥股份有限公司、常州制藥廠有限公司、西南藥業股份有限公司、成都第一制藥有限公司、青海制藥有限公司、天津達仁堂制藥廠、大連美羅中藥廠有限公司、山東方健制藥有限公司。 18種最常用藥為：注射用青霉素納、注射用頭孢唑啉納、阿莫西林膠囊、鹽酸二甲雙胍片、對乙酰氨基酚片、復方氫氧化鋁片、阿斯匹林腸溶片、復方丹參片、顛茄片、氨茶堿片、硫酸阿托品注射液、大活絡丸、八珍益母丸、清熱解毒口服液、克霉唑栓、復方利血平片、七里散、人參健脾丸。