生意社3月2日訊　隨著社會經濟的發展，人們對健康有了新追求，我國保健品行業迎來極速發展的時代。然而在暴利的刺激下，保健品行業的一些不法商家與不負責任的媒體聯手打造了保健品黑金鏈，消費者利益受損甚至生命被危及的事件時有發生。違法保健品是如何輕而易舉地走向市場？銷售者又是采取什么伎倆詐騙消費者的呢？暴利與欺詐背后還有誰在助紂為虐？請看半月談記者的調查—— 　　廣告為違法保健品推波助瀾 　　記者在昆明幾家藥品、保健品零售店看到，標著“緩解疲勞、增強免疫力、修復面部皺紋、減肥”等功能的保健品琳瑯滿目，價格不菲，小小一罐的某品牌“玫瑰養顏膠囊”就標價298元。銷售人員介紹，保健品的購買對象多為中老年人和年輕女性。 　　 “據業內人士透露，保健品利潤一般可達100%到200%，甚至更高。”云南省食品藥品監督管理局保健品化妝品監管處處長皇甫晉玲說。 　　暴利與欺騙背后是誰在助紂為虐？ 　　皇甫晉玲說，廣告為違法保健品走向市場推波助瀾，主要表現在：一是盜用衛生部批文或國家食品藥品監督管理局批文隨意注冊，二是做違法廣告，夸大功效或用專家名義做虛假宣傳。 　　 “很多保健品企業都認為只要下血本投入巨額廣告，產品就能‘打’出市場。”皇甫晉玲說，保健品的宣傳內容不符合法律法規的占到七成左右，表現為對產品功能進行虛假宣傳，將保健品冒充藥品。 　　 “保健品怎么樣做廣告是有詳細規則規范的，但是由于相關部門監管能力弱，一些媒體往往不負責任地刊登廣告。”皇甫晉玲說，保健品的廣告審查規定很明確，有關保健功能、產品功效成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳，應當以國家食品藥品監督管理部門批準的說明書內容為準，不得任意改變。保健品廣告中不允許出現的內容也有明確的規定，如功效斷言、以專家或消費者名義代言、自稱秘方、有效率等。然而現實是，“增強免疫力”、“輔助抑制腫瘤”等含有靈芝孢子粉成分的保健食品，通常被宣傳成可以治療、治愈各種惡性腫瘤等疾病。“輔助調節血脂”、“輔助調節血糖”類的保健食品，往往被宣傳成可以治愈高血脂、高血糖等疾病。 　　篡改衛生部批文也是違法廣告的慣用手段之一。如某保健品的批準功能為“免疫調節，輔助抑制腫瘤”，但是廣告卻說成了“抑制腫瘤”，刪掉了關鍵的“輔助”兩個字。還有的將產品夸大為“中國科學院科學家研制”等，打著專家的旗號到處招搖撞騙。 　　保健品“地下”銷售、推銷陷阱多 　　據昆明市某保健品代理商戴先生介紹，目前在全國做保健品“地下”營銷的一般有兩種企業，一是保健品的生產廠家，另一是保健品的代理商，其中代理商數量更多。由于許多“地下”營銷公司很少有固定的辦公地點，一旦消費者吃出毛病來，想找企業索賠非常難。有些還和傳銷逐漸融合在一起。 　　 “最常見的陷阱是免費體檢。”昆明市消費者協會秘書長王霞說。很多保健品代理商在小區里非法組織保健品推銷，經過簡單的測血壓、血糖、血脂等檢查后，就斷言某些人患有某些“疾病”，需要吃哪些保健品。還有一些保健器械的推銷商們常采用免費試用的手法，經過多次試用后，一些人由于心理作用感覺有效，或者礙于面子、人情買了該產品，買回去后問題就出來了。 　　陷阱二是舉辦聯誼會、茶話會溝通感情，變相進行產品推銷。“保健品代理商會派很多業務員到小區里，和老年人搞好關系，讓老年人參加聯誼會、茶話會等各種活動，并告訴他們到場者每人都有一份禮品，許多老年人沒事就會過去湊熱鬧。”王霞說，等這些老年人到了會議現場后，公司就運用各種各樣的手法吹噓產品。 　　陷阱三是搞旅游、參觀等。一些保健品代理商瞄準目標之后，公司就組織這些中老年人免費旅游，在旅游過程中，推銷其產品。 　　 “前兩天一位女兒帶著她年邁的母親來我這里投訴說，該保健品的銷售人員來到她們居住的小區，表示免費為心腦血管病人服務。幾個穿‘白大褂’的簡單詢問了她母親的病情之后就說有點高血壓，并免費增送5支口服液，說一周之后來復診。復診后，告訴她母親血壓已經有了一些下降，讓她繼續服用那些口服液。但是這次就不是免費贈送了，而是150元5支。”皇甫晉玲說。 　　違法保健品為何屢禁不止？ 　　2月16日，國家廣電總局、國家工商總局、衛生部、國家食品藥品監管局、國家中醫藥管理局聯合下發通知，禁止聘請不具備執業資質的人士擔當醫療、健康類節目的嘉賓，嚴禁演員和社會名人主持醫療、健康類節目，并重申了廣播電視媒體發布醫療、藥品廣告的四個不準，即：凡審批證明不符合要求，或擅自篡改審批內容的一律不得播放；凡以專家、患者形象作療效證明的一律不得播放；凡含有宣傳治愈率、有效率及醫生與患者進行現場或熱線溝通交流內容的一律不得播放；凡由藥品生產、經銷企業或醫療機構制作的醫療、健康類資訊服務節目一律不得播放。 　　近來，各省市也紛紛出臺了一些治理違法醫療廣告的措施。但是為什么還有那么多違法廣告變著花樣地出現在消費者面前呢？皇甫晉玲說，從相關部門監管的角度來說，首先執法資源有限、鑒定成本過大。二是能投入巨大資金的違法廣告主往往是當地的經濟支柱，更是當地的納稅大戶，涉及地方財稅的實際利益時一些事情很難辦。三是“多龍治水又沒治好”，對于違法藥品廣告，工商部門可以管，藥監部門也可以管，這種權力交叉的現象非但沒有增加監管的力度，反而造成了“誰都想管，誰又都沒管到位”。“政府的部門有沒有自己的獨特利益，是治理違法保健品廣告的一個根本問題。”皇甫晉玲說。 　　王霞說，現有處罰不足以形成震懾。由于虛假廣告產生的利潤是罰款的幾十倍甚至上百倍，幾萬元的罰款對保健品廠家來說是“小菜一碟”，違法行為即使被查處了還有很大的獲利空間，違法廣告也就屢禁不止了。 　　保健品不是普通食品也不是補品，更不是藥品，它不能像藥品一樣能治病。“首先要認識保健品的本質特性，確實需要用的，建議見到醫院診斷病性后，根據醫生指導合理服用與自己身體狀況適宜的保健品。最后要到正規藥店選購，否則一旦發生質量問題，消費者利益很難得到保障。”皇甫晉玲說。