生意社4月14日訊　在4月10日的衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會上，發(fā)言人、新聞辦主任鄧海華在介紹基本藥物制度時，明確表示以省為單位的公開招標采購要“降低采購價格”。 招標采購作為國家推行的藥品購銷的主流模式，在前幾年各地的實踐中，“唯價格論”成為其主要的取向標準，并成為一輪又一輪降價的推手。進一步降低藥價，解決群眾看病難、吃藥貴的問題，既是政府的導(dǎo)向，也是醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)盡的社會責任。但“唯價格論”無疑不是科學(xué)合理的導(dǎo)向，由此可能帶來的藥品安全隱憂也不能不引起警惕。 在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》發(fā)布后，有業(yè)內(nèi)專家就敏感地看到了降價的趨勢，并提出了自己的擔憂。北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟技術(shù)研究中心主任李磊表示，基本藥物一定會面臨大幅的快速降價，特別是以省為單位進行招標，降價將是地方減輕財政壓力的重要形式。李磊分析認為，目前許多企業(yè)采取的低價格、低折扣的代理模式，仍然讓高層領(lǐng)導(dǎo)認為藥價存在虛高，同時，在8500億的投入中，地方投入占60%，在當前經(jīng)濟形勢不太好的情況下，這對地方財政是比較大的壓力，而招標采購權(quán)下放到地方，各地肯定會競相壓價，導(dǎo)致價格混亂，同時也可能使地方保護主義抬頭。 中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會秘書長周燕認為，基本藥物應(yīng)該是長期臨床實踐驗證安全有效且相對經(jīng)濟的藥品。對于基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)和保障，周燕認為，通過醫(yī)改方案的配套政策出臺相關(guān)措施和辦法，搭建一個有利于仿制藥生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)高質(zhì)量、安全有效的基本藥物的平臺是很重要的。 對于過去招標中更多關(guān)注價格的取向，周燕表示擔憂，她指出，基本藥物首先應(yīng)該保證安全有效、質(zhì)量可靠，這需要生產(chǎn)流通企業(yè)通過必要的技術(shù)手段、保障措施、生產(chǎn)驗證設(shè)備來實現(xiàn)，必須有相應(yīng)合理、全面的成本作支撐，希望將來基本藥物的定價能多關(guān)注那些達到一定規(guī)模和市場份額的規(guī)范企業(yè)的成本。她建議通過定價、招標、報銷等政策及其可行措施的銜接，使這樣的企業(yè)成為基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)的主體。 據(jù)悉，為使建立國家基本藥物制度盡快取得實效，衛(wèi)生部要求各級衛(wèi)生部門和政府有關(guān)部門通力協(xié)作，著力做好以下這幾項工作：第一，按照國家發(fā)布的《國家基本藥物目錄（2009版）》，行業(yè)主管部門要切實保證所有基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)和質(zhì)量安全；第二，以省為單位，對國家基本藥物實行規(guī)范的公開招標采購，降低采購價格；第三，建立向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接配送基本藥物的機制；第四，各省（自治區(qū)、直轄市）按照國家制定的基本藥物零售指導(dǎo)價格，確定本地區(qū)包含配送費用在內(nèi)的基本藥物統(tǒng)一采購價格。同時，推進基本藥物合理使用，將基本藥物及時全部納入基本醫(yī)療保障體系藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。（王丹）