生意社4月17日訊　“數(shù)據(jù)顯示，我省參合農(nóng)民受益度正逐步提高。而2009年，我省有469.23萬農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率達(dá)到96.31%，也創(chuàng)下歷史新高。”省衛(wèi)生廳農(nóng)合處處長曹江今天這樣告訴海南日報(bào)記者。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省參合農(nóng)民住院平均醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比，從2007年的35.59%提高到2008年的53.55%，其中保亭、白沙、陵水、海口瓊山區(qū)、洋浦、定安、澄邁等7個(gè)市縣（區(qū)）平均住院實(shí)際補(bǔ)償比更是達(dá)60%以上。 　　 “隨著新農(nóng)合制度的全面展開，我省也不斷通過調(diào)高住院補(bǔ)償比例、增加門診報(bào)銷、實(shí)施二次補(bǔ)償?shù)却胧﹣硎罐r(nóng)民獲得更多的實(shí)惠。”曹江說道。 　　一方面，提高新農(nóng)合住院補(bǔ)償比例。鄉(xiāng)、縣、省級(jí)定點(diǎn)和非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由2008年的65-80%、55-65%、40-50%和35%左右提高到2009年的85%、65%、50%和40%左右。另一方面，調(diào)高新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線。由原來的1―1.5萬元/年人，全省統(tǒng)一提高到2008年的3萬元/年人和2009年的5萬元/年人。 　　考慮到新生嬰兒的醫(yī)療保障，我省還在全國率先實(shí)行母嬰捆綁政策，即將當(dāng)年出生未能參合的新生兒與參合母親捆綁納入?yún)⒑涎a(bǔ)償對象，享受參合母親同等補(bǔ)償待遇，該參合產(chǎn)婦及其嬰兒的補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)計(jì)算一個(gè)封頂線。 　　去年，我省還積極開展住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合補(bǔ)償工作，在全國率先以省為單位全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌”相結(jié)合的補(bǔ)償模式，參合農(nóng)民由過去只能享受大病住院補(bǔ)償過渡到住院門診（大病、小病）醫(yī)藥費(fèi)用都能享受補(bǔ)償待遇。目前全省18個(gè)市縣均實(shí)行了住院與門診統(tǒng)籌相結(jié)合的補(bǔ)償政策。 　　為科學(xué)利用年底結(jié)余，我省還開展了二次補(bǔ)償工作：即每年年底利用結(jié)余統(tǒng)籌基金，對大病重病參合農(nóng)民開展第二次補(bǔ)償，更好地惠及參合農(nóng)民，進(jìn)一步提高了基金使用效率。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年12月底，全省累計(jì)已有224.32萬人次獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，補(bǔ)償金額達(dá)6.17億元。 　　記者了解到，我省還將加大對新農(nóng)合的投入。根據(jù)《海南省2008-2012年重點(diǎn)民生項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃5年內(nèi)各級(jí)財(cái)政將投入30.84億元用于新農(nóng)合補(bǔ)助，規(guī)定到2012年新農(nóng)合年人均籌資水平在2008年基礎(chǔ)上翻一番達(dá)到208元，并要求做到農(nóng)民應(yīng)保盡保，著力建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制，注重公共財(cái)政對新農(nóng)合制度建設(shè)的保障作用。（作者：張?zhí)K民）