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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查管理,規(guī)范藥品研制秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其實(shí)施條例、《藥品注冊(cè)管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查分為研制現(xiàn)場(chǎng)核查和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查,是指藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)所受理藥品注冊(cè)申請(qǐng)的研制情況進(jìn)行實(shí)地確證,對(duì)原始記錄進(jìn)行審查,確認(rèn)申報(bào)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的過(guò)程。
藥品注冊(cè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,是指藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)所受理藥品注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)上市前的樣品批量生產(chǎn)過(guò)程等進(jìn)行實(shí)地檢查,確認(rèn)其是否與核定的或申報(bào)的生產(chǎn)工藝相符合的過(guò)程。
本規(guī)定所指的藥品注冊(cè)檢驗(yàn)抽樣,是指藥品監(jiān)督管理部門(mén)在藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中進(jìn)行的取樣、封樣和通知檢驗(yàn)。
第三條 藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查分為常規(guī)和有因。有因核查主要是指針對(duì)下列情形進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)核查:
(一)藥品審評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
(二)藥品注冊(cè)相關(guān)的舉報(bào)問(wèn)題;
(三)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需進(jìn)行核查的其他情形。
第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。同時(shí)負(fù)責(zé)組織新藥、生物制品批準(zhǔn)上市前的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;負(fù)責(zé)組織進(jìn)口藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查;負(fù)責(zé)組織對(duì)藥品審評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;負(fù)責(zé)組織涉及藥品注冊(cè)重大案件的有因核查。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查:
(一)負(fù)責(zé)所受理藥品注冊(cè)申請(qǐng)的研制現(xiàn)場(chǎng)核查;
(二)負(fù)責(zé)所受理已上市藥品改變劑型、改變給藥途徑注冊(cè)申請(qǐng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)負(fù)責(zé)所受理仿制藥注冊(cè)申請(qǐng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(四)負(fù)責(zé)所受理藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、變更處方和生產(chǎn)工藝可能影響產(chǎn)品質(zhì)量等補(bǔ)充申請(qǐng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有因核查。
研制工作跨省進(jìn)行的藥品注冊(cè)申請(qǐng),研制現(xiàn)場(chǎng)核查工作由受理該申請(qǐng)的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé),研制現(xiàn)場(chǎng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二章 藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查
第六條 藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查包括藥物臨床前研究現(xiàn)場(chǎng)核查、藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)生產(chǎn)研制現(xiàn)場(chǎng)核查。
藥物臨床前研究現(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)藥學(xué)研究、藥理毒理研究情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)臨床試驗(yàn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。必要時(shí),可對(duì)臨床試驗(yàn)用藥物制備條件及情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)臨床試驗(yàn)用藥物進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。
申報(bào)生產(chǎn)研制現(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)申報(bào)生產(chǎn)注冊(cè)申請(qǐng)的樣品試制情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。若申報(bào)生產(chǎn)時(shí)藥學(xué)、藥理毒理等研究與申報(bào)臨床相比發(fā)生變化,應(yīng)對(duì)變化內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第七條 藥品注冊(cè)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”)在提出藥品注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交《藥品研制情況申報(bào)表》(附件2),說(shuō)明所完成的試驗(yàn)項(xiàng)目、涉及的主要設(shè)備儀器、原料藥(藥材)來(lái)源、試制場(chǎng)所、委托研究或者檢測(cè)的項(xiàng)目及承擔(dān)機(jī)構(gòu)等情況。
第一節(jié) 藥物臨床前研究現(xiàn)場(chǎng)核查
第八條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理藥品注冊(cè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查組,按照《藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判定原則》(附件1)對(duì)藥學(xué)、藥理毒理等研究情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)注冊(cè)的藥品屬于生物制品的,核查組在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)抽取3個(gè)生產(chǎn)批號(hào)的檢驗(yàn)用樣品,填寫(xiě)《藥品注冊(cè)抽樣記錄單》及《藥品注冊(cè)檢驗(yàn)通知書(shū)》,并將樣品、《藥品注冊(cè)抽樣記錄單》、《藥品注冊(cè)檢驗(yàn)通知書(shū)》及相關(guān)資料一并送交藥品檢驗(yàn)所。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)完成藥物臨床前研究現(xiàn)場(chǎng)核查后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將《藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》(附件3)連同《藥品注冊(cè)管理辦法》規(guī)定的其他資料一并送交國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心。
第二節(jié) 藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查
第十條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理新藥、按照新藥程序申報(bào)的生產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查組,按照《藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判定原則》對(duì)臨床試驗(yàn)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十一條 對(duì)于仿制藥申請(qǐng)和補(bǔ)充申請(qǐng),申請(qǐng)人完成臨床試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)將臨床試驗(yàn)資料報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心,并報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)臨床試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)完成藥物臨床試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)核查后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將《藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》連同《藥品注冊(cè)管理辦法》規(guī)定的其他資料一并送交國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心。
第三節(jié) 申報(bào)生產(chǎn)研制現(xiàn)場(chǎng)核查
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理藥品生產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查組,按照《藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)及判定原則》對(duì)申報(bào)生產(chǎn)研制情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
對(duì)于新藥、按照新藥程序申報(bào)的生產(chǎn)申請(qǐng),除生物制品外的其他藥品,核查組在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)抽取3批樣品,填寫(xiě)《藥品注冊(cè)抽樣記錄單》及《藥品注冊(cè)檢驗(yàn)通知書(shū)》,并將樣品、《藥品注冊(cè)抽樣記錄單》、《藥品注冊(cè)檢驗(yàn)通知書(shū)》及相關(guān)資料一并送交藥品檢驗(yàn)所。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)完成申報(bào)生產(chǎn)研制現(xiàn)場(chǎng)核查后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將《藥品注冊(cè)研制現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》連同《藥品注冊(cè)管理辦法》規(guī)定的其他資料一并送交國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心。