日前，國務院辦公廳下發《醫藥衛生體制五項重點改革2009年工作安排》，要求2009年11月底前，完成國家基本醫療保險藥品目錄調整工作，將基本藥物全部納入基本醫療保險藥品目錄。
      原定于4月份出臺的基本藥物目錄也將在推遲半年后，即待展現廬山真面目，半年期間，“生產企業不能守株待兔，而是需要自上而下的攻堅戰。”不少企業人士表態。
       記者獲悉，十幾個新醫改配套方案已成型，有望下月陸續公布，其中，包括國家發改委牽頭制定的三個方案，人社部牽頭的八個配套文件等。在此之前，新醫改陸續面世配套實施方案包括6月22日，民政部公布《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》，7月13日衛生部公布《關于鞏固和發展新型農村合作醫療制度的意見》。
        國務院辦公廳要求在今年11月底前，完成國家基本醫療保險藥品目錄調整工作，這表明原定于今年4月底出臺的基本藥物目錄最晚將于11月底前出臺。
          一位參與基本藥物目錄制定的人士介紹，我國2004版基本藥物目錄中有2033種藥品，其中西藥800多種，中成藥1200多種。有關部門拿出一個600多種藥物篩選名單，包括14種中藥注射劑在內的300種中藥以及320種化學藥品。最終目錄品種可能確定在300多種。
        生產企業攻堅已對準省級招標
        隨著新版基本藥物目錄的消息陸續傳出，記者致電多家醫藥生產企業，藥企表示，對于自己公司的產品是否入圍，大家心中基本有數，其中最為關心的是確定“獨家品種”的入圍情況。
        華南某中成藥產品生產企業的西南區負責人方明說，“因為其他品種只是一個大類而已，入圍的品種可能仍有幾百種同類產品去競爭。那在基本確定自己有這類入圍品種的產品后，企業‘公關’目標便轉向省級招標采購部門。”
       此外，衛生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏也曾表示，中央在制定政策時也考慮到將給地方留有一定的調整空間，允許地方在省一級政府的統一指導下增加一些非目錄藥物進入社區和醫院使用（更多新聞來源醫藥新聞網）。
       據方明透露，不管是基本藥物目錄的入圍品種，還是省一級政府增加的非目錄藥物，“最關鍵環節是要能進入市場，如果沒有省級政府招標、采購和配送的首肯，即使是獨家入圍，也難免是紙上談兵。”
        三層基層醫療機構將施行
       華泰證券分析師范炳邑說，在衛生部發布的國家基本藥物目錄（2009版）中，基本藥物全部納入基本醫療保險藥品目錄，基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。在12月份之前，每個省（區、市）要在30%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣（基層醫療衛生機構）實施基本藥物制度，包括實行省級集中網上公開招標采購、統一配送，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。
        隨著基本醫療保障覆蓋面擴大、最高支付額度提高和基本藥物制度將對普藥上市公司形成實質性利好。
       中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮分析，“政府允許地方可增補目錄外藥品”、“目錄并未征求公民意見和建議”、“目錄后續配套措施未完善”這三點將成為基本藥物目錄出臺在即的隱憂。
       ●基本藥物目錄
       出臺進程追蹤
         2009年2月
        國家基本藥物目錄在兩會期間公開征求意見。
        2009年3月初
        國家發布國家基本藥物目錄中藥品種名單（征求意見稿）
        2009年4月
        公布《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》明確，我國將于今年公布國家基本藥物目錄。
         2009年4月12日
        衛生部農村衛生管理司司長徐科透露，基本藥物目錄有一半品種是中成藥和中醫藥。
        2009年5月9日
       有消息稱原定613種藥品的基本藥物目錄縮減為500多種，刪減主要是中藥獨家品種。
        2009年6月初
        衛生部政策法規司司長劉新明透露，基本藥物目錄中藥品將按政府制定指導價銷售。
       2009年7月11日
      國家衛生部藥政司司長鄭宏透露，目錄已確定300多種中藥和西藥，滿足臨床85%需要。

       2009年7月27日
      傳基本藥物目錄中中藥獨家品種被砍成20多個。 (來源：南方都市報 作者：謝心情 梅勤)