中國虎網 2009/9/3 13:45:50 來源:
未知
8月18日國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室發布了《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》和《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》（2009版）三個文件。這標志著建立國家基本藥物制度工作正式啟動。毋庸置疑，加速國家基本藥物制度建設，對于解決藥價虛高和醫藥購銷領域商業賄賂問題，控制醫藥費用，減少藥品浪費，保障廣大民眾的用藥安全和消費權益具有十分重要的現實意義和積極作用，是向廣大民眾發出的福音。那么，對于此項政策實施主體之一的藥品生產流通企業來說，將意味著什么，帶給他們的將是怎樣的政策機遇呢？
筆者以為，既然國家基本藥物制度建設是一項系統工程，與基本藥物目錄配套實施的政策包括基本藥物生產、
藥品定價、社會保障、藥品
招標采購及配送等方面內容，企業應該充分利用政府對國家基本藥物的生產、采購和配送環節的招標組織工作，彰顯自身優勢，搶占競爭先機。
一要盡快調整品種結構。對于國內大中型制藥企業來說，應該清醒地意識到基本藥物制度出臺給企業帶來的商機和希望，要充分利用自身普藥品種儲備多的優勢，盡快調整上市產品結構，組織生產列入基本藥物目錄的品種，為企業發展尋找新的支撐點。同時，企業應該視基本藥物目錄品種生產為一種社會責任，在不看重當前經營利潤，舍棄局部利益的前提下，謀求企業的品牌形象，而這種長期、隱性的品牌支持將會對企業美譽度的提升產生積極的影響。
二要切實提高
產品質量。國家基本藥物制度對進入基本藥物目錄的品種選擇是以安全、有效為首要原則的，基本藥物的質量安全來不得半點的閃失和含糊。在實行公開招標
采購的政策環境下，藥品質量必將成為首要的評判
標準，同品種誰的質量最優，誰就有可能在公開競標中勝出。為此，需要中標企業嚴格落實藥品生產質量管理規范，抓住重點環節、關鍵質控點，從落實執行質量標準的企業關鍵人員和質量授權人入手，實行企業質管人員、質量負責人全員備案制，并前移關口，強化教育、培訓和管理，嚴把原料進口和成品出口關，筑牢防線，確保基本藥物品種質量可靠，安全有效。
三要有效降低經營成本。建立國家基本藥物制度的根本目的是為了解決群眾看病難、看病貴問題，遏制藥價虛高現象。而進入基本藥物目錄的品種必須在保證優質的前提下全面優價。要滿足這個要求，企業必須著眼于挖潛增效，節能降耗，壓縮生產經營成本，通過采取一系列行之有效的管理措施和技改途徑，來保證質優價廉的基本藥物品種的生產與供應。此外，在成本控制上，政府相關部門除制定科學合理的藥品定價機制和招投標政策外，應該準予基本藥物生產企業實行特定包裝標識，通過實施特殊政策為維持企業的生產成本或很小的經營利潤提供支持；在藥物流通環節上，實行集中采購、統一配送的供應模式，減少中間環節，壓縮流通費用，讓藥品進入使用環節無加價。
四要注重發展中藥品種。隨著現代中
醫藥的發展，中藥現代化進程不斷加快，傳統中藥的特色優勢與現代科學技術有機結合，使得中藥的開發應用呈現出成本低、療效好、毒副作用小的顯著優勢，市場前景十分看好。而且，在《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》（2009版）中，中藥品種數占據1/3，藥品生產
企業在調整品種結構時應突出中藥品種，增加安全可靠、價格低廉的中藥品種，尤其是對一些療效好、價格低的特色中藥產品和經典老藥要加大投入，賦予新的技術含量，爭取在每三年一次的基本藥物目錄調整中被選中
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