中國虎網 2009/9/24 13:24:22 來源:
未知
工信部9月15日透露,國家儲備1300萬人份抗病毒藥物任務已于9月12日完成,較原計劃提前18天。截至9月12日,中央醫藥儲備單位中國醫藥保健品股份有限公司共收到宜昌長江藥業有限公司發送的抗病毒藥物(磷酸奧司他韋膠囊)1250萬人份,加上原有儲備50萬人份,原計劃10月1日完成的1300萬人份抗病毒藥物儲備任務提前18天完成。如此大規模的
藥品儲備任務是如何提前完成的?國家藥品儲備體系究竟是如何運作的?9月21日,奧司他韋的中央儲備單位——中國
醫藥保健品股份有限公司總裁李剛做客搜狐健康頻道醫藥會客廳,對上述問題做了詳細解答。
李剛
搜狐健康:最近工信部發布消息說,由你們公司承擔的國家儲備1300萬人份的達菲已于9月12日完成,較原計劃提前了18天,這是不是意味著,國慶期間如果有突發流感疫情,我們會有足夠的特效藥來應對?1300萬人份的儲備有沒有什么科學依據?這個數量是如何確定的?
李剛:首先,我要做一點小小的更正,達菲這個名字知名度比較高,但它是一個商品名,是國外廠家羅氏注冊的名稱,藥品的正式名稱即通用名是磷酸奧司他韋。
奧司他韋是一種神經氨酸酶抑制劑,它對流感病毒的作用機理明確,對甲型流感的治療效果是確切的。所以WHO推薦我國衛生部制定的甲型流感診療方案中,把磷酸奧司他韋作為了預防流感的首選藥物。為什么我們要儲備大批磷酸奧司他韋?應該講,目前世界各國做流感大流行藥物儲備工作的主流抗病毒藥物品種都是磷酸奧司他韋。
關于數量的確定,隨著我們國力的不斷增強,國家在醫藥儲備方面的財政投入是不斷增加的。這一次為了應對甲型流感這種新型病毒大流行可能帶給人類的威脅,國家的投入力度也是空前的。整個醫藥儲備是一個體系,我們要綜合考慮疫苗、
中醫藥等在甲型流感防控治療中的作用;考慮磷酸奧司他韋實際的生產能力,在有限的時間內,最大程度我們的能力能夠達到多少;考慮我國人口眾多等基本國情。所以說目前大家看到的是綜合各方面因素,統籌兼顧之后確定的一個儲備計劃方案。目前,磷酸奧司他韋是我們能夠自主大批量生產的神經氨酸酶抑制劑中唯一的一個品種,因而國家把1300萬人份磷酸奧司他韋的收儲作為當前階段整個應對甲型流感防控的一個核心工作來抓。推敲1300萬這個數字本身意義不大,因為它本身是一個動態的數字,只是這一階段按照我們的工作計劃完成了這一步,而且比原來我們預定的計劃提前了18天。隨著工作的繼續推進,整體方案會日益完善和充實。
搜狐健康:這個儲備是從幾月份開始的?
李剛:這一次甲型H1N1流感,最早叫豬流感,三四月份已經在墨西哥、美國發現。我們獲得這個消息后的第一時間,整個儲備工作的機制就行動起來了。這1300萬人份藥物儲備是5月份國家正式下達任務計劃的。到現在我們用了四個月的時間。
搜狐健康:您剛才強調了奧司他韋這個學名,那我們儲備的產品是不是不叫達菲?另有商品名?
李剛:從診療方案用語及我們儲備工作運行中使用的都是奧司他韋這一通用名?,F在國內是兩個廠家獲得了生產授權,產品的商品名也不同。他們的產能不一樣,在里面發揮的作用也有一些區別,但是兩家公司的產品我們都有收儲,而且我們執行的質量
標準是同樣嚴格的。進口產品在整個儲備中也有少量部分。依靠進口產品是無法滿足國家儲備需求的,這不僅僅是一個成本價格的問題,當流感變成全球共同威脅的時候,一個廠家是根本無法滿足全世界的需求的,尤其中國有這么大的人口基數。因此,我們國家這次大規模的收儲,是主要依靠我們自身的生產能力和技術水平完成的。
搜狐健康:現在中央選定了你們公司作為國產達菲的唯一中央儲備單位,這么大量的儲備任務交給你們一家公司,您覺得你們有什么樣的實力來接這樣一個訂單?
李剛:首先我想說明,整個儲備是一個完整的體系,包括這次磷酸奧司他韋第一階段收儲任務的完成,涉及到科研、制劑生產廠、原料協作生產廠等多家單位,這一艱巨任務是在主管部門工信部的統一協調和領導下,各單位協同協作來完成的。中國醫藥
保健品股份有限公司在里面的作用比較準確的描述是:國家確定的儲備任務的執行單位。我們在這個任務中做的主要工作包括:關鍵生產原料的保障;組織協調各個階段的具體生產,充分發揮我們的專業優勢幫助相關的生產廠家協調解決一些實際問題;產品的收購和儲備;根據國家的調運命令,在全國范圍內的對外調運等等。我們在這些環節中發揮了重要的作用。政府為什么選擇中國醫藥保健品股份有限公司而不是其他的
企業來完成這個重要的任務,我想這體現了政府主管部門對我們企業的高度信任,體現了社會各界對中國醫藥保健品股份有限公司綜合實力和經營管理水平的高度認可,也是基于多年來公司承擔國家醫藥儲備任務的出色表現。在工信部的領導下,從第一階段提前完成整個收儲計劃的具體工作實際來看,中國醫藥保健品股份有限公司所表現出來的政治責任感和社會責任感,以及執行層面的專業能力和工作表現都可以證明我們有能力和實力承擔國家賦予的重任。作為一個有央企背景的上市公司,從歷史上的抗擊非典、汶川大地震抗震救災,我們都做了大量的工作。事實證明,在重大突發事件面前,我們的保障能力是完全可以信賴的,對此,政府相關部門已經給予了高度的肯定。
搜狐健康:當時你們應該也是承擔了很多國家儲備的任務?
李剛:對,除此以外,我們還積極踴躍的開展捐贈、派遣員工直接到一線參與各項工作等等。
具體講到這一個產品以及這次儲備任務,我想有一些背景需要介紹一下。磷酸奧司他韋的儲備、調研等基礎工作,其實我們在四年前就開始了。當時的背景是禽流感這個新的病毒出現了傳染人的情況,政府對此高度重視。奧司他韋這個新的產品一出現,我們國家就在同步地做工作。圍繞著這個產品未來可能會發揮的作用,我們做了大量的研究。我們和生產廠家、相關單位做了很多的論證,比如說儲備一定數量的中間體,通過這種儲備保證我們企業的生產能力能夠維持等等。所以,在今年5月份國家確定磷酸奧司他韋大規模收儲之后,我們這個體系之所以能夠迅速啟動并擴充能力,在于幾年前我們做了很多基礎工作。
搜狐健康:其實大家對國家醫藥儲備一直感到很神秘,也很陌生,您能給我們大概的介紹一下嗎?
李剛:作為一個企業,可能不能做出很權威、很全面的解釋,我盡可能的把一些基本的概念給大家講清楚。國家醫藥儲備,是政府在突發公共衛生事件、自然災害、事故災難、社會安全事件發生時,為了確保相關醫藥用品及時有效供應,使事件對公眾生命安全和身體健康的影響盡可能降到最低程度,從而維護社會穩定,在這樣的目的下設立的相關醫藥的儲備。醫藥儲備工作是黨和政府“以人為本”執政理念的具體體現,國家財政實力的支撐對這個體系發揮著至關重要的作用。當然,相關企業要履行社會責任、政治責任,必須對醫藥儲備業務的特殊性和公益性要有充分的認識。儲備基本上是一個兩級體系,中央儲備和地方儲備。中國醫藥保健品股份公司是圍繞著中央儲備承擔了具體的若干任務。
搜狐健康:既然分中央儲備和地方儲備,而獲得達菲生產資質的企業又只有兩家企業,那么這個藥品肯定是非常短缺的,這是不是意味著,地方儲備達菲,也要從你們公司調撥?你們公司相當于總調度?
李剛:醫藥儲備就如同蓄水池,中央儲備相當于總蓄水池,地方儲備要根據各地的情況,建立小的蓄水池。就磷酸奧司他韋這個品種來講,比較特殊,是一個新的病毒、新的
疾病,要用新的藥品手段來應對,所以現階段的產能主要用來滿足中央儲備的需求。從這個角度來講,也可以這么理解,我們實質上承擔了滿足全國甲型流感防控對磷酸奧司他韋這個藥品需求的責任。
搜狐健康:今年是建國六十周年,在國慶期間,為了應對可能的突發流感疫情,你們有沒有一個特殊的應急體系,保障特效藥的藥品供應?
李剛:祖國六十周年大慶是今年我們整個社會政治經濟生活中的一件大事,各個層面重
視力度都很高。
從醫藥儲備的保障方面來講,首先,作為醫藥儲備的政府主管部門,工信部已經和北京市政府相關部門簽訂了一個中央地方儲備聯動機制的協議,在機制上完善醫藥儲備的保障作用。從我們作為具體的儲備企業來講,我們和北京市政府的主管部門以及北京市地方的儲備執行單位,有著密切的溝通和合作關系。大慶馬上就到了,在這之前,我們已經向北京市調撥了充足數量的防控所需的藥品。從我們儲備企業來講,我們對保障大慶順利進行,自身快速反應的應急響應機制是有信心的。
搜狐健康:您能不能簡要的介紹一下,你們公司藥品儲備的應急反應體系究竟是一個什么樣的體系?
李剛:用大家都容易理解的話。通俗地來講,我們的機制是二十四小時應急響應?!耙咔榫褪敲?,時間就是生命”。任何時間我們接到調用指令之后,馬上啟動我們的工作程序,快速反應到位。比如說,前幾天我們在午夜12點接到了調用指令,我們的相關工作人員30分鐘以內就全部到達崗位,在10分鐘之內備齊所有藥品,整個藥品調用在1小時內就履行完我們內部所有的程序。這個調令相對比較特殊,需求的地區直接派車輛到我們的儲備倉庫來取,凌晨3點鐘,他們的車輛到達,第一時間取走了藥品。緊急事件發生,相關工作人員連夜工作的事情是經常有的。現在我們這個隊伍的工作,我們要把響應時間控制在三小時之內,而且隨著我們機制的完善,這個效率還在不斷的提高,應該講,這個隊伍是能打硬仗的。
搜狐健康:如果對方沒有車的話怎么辦?
李剛:從藥品調用來講,整個的過程都是由我們負責的,到達指定地點、交給指定的接收人員為止,才算我們的任務完成。這里面我們自身,肯定從物流運輸各方面要為完成調運任務創造充分的條件!從保障全國來講,整個儲備調運保障體系又充分體現了我們國家體制的優越性,國家的鐵路、民航等部門在遇到儲備藥應急調運時,會有特別保障措施來配合做這個工作。
搜狐健康:這一次在收儲國產達菲的過程中,有沒有遇到一些特殊的困難?你們如何解決原料短缺的問題?
李剛:從這次奧司他韋的收儲來講,我們差不多是用了四個月、一百多天的時間,整個過程確實是高度緊張,時間非常緊迫,任務非常艱巨。整體來看,我們要用四個月的時間完成常規情況下一年多時間才能完成的藥品生產和儲備任務。所以在這里的關鍵點,原料的保障、質量的保證、成本的控制,時間限制等,非常具有挑戰性。可以說一個環節、一個細節出現問題,都會對整體計劃的實現產生沖擊。疫情來得突然、威脅巨大,此次儲備任務也不同于常規任務,沒有充裕的準備時間,各項工作必須環環相扣、萬無一失。怎么克服困難、創造性的達到這個要求,我們是做了大量的工作的。比如說,合成磷酸奧司他韋的關鍵原料是莽草酸,莽草酸是從天然八角里面提取出來的,目前為止只是用來合成磷酸奧司他韋,沒有其他的用途。所以在突發大量需求的情況下,正常的儲備量幾乎是零,突發大量需求,往往就會造成原料價格上漲,產品價格大幅上漲,數量無法保障。和常規的儲備任務不同,這一次我們除了要把生產廠家生產出來的藥品收購儲備之外,前端原料供應的責任也在我們身上。所以我們的工作量比常規的儲備量增加了很多倍。針對原料供應緊張的問題,我們研究制定了“根據總儲備需求與既有生產能力安排生產進度,整合原料企業聯合進行原料供應,原料供應量與藥品生產進度緊密銜接”的工作思路,并組織相關單位嚴格推進落實。整個工作做下來,我覺得我們是經受住了考驗,向政府主管部門和社會各界交了一份完美的答卷。
搜狐健康:完成了1300萬人份的儲備任務之后,接下來還會有收儲的任務嗎?
李剛:前些天國務院召開了第80次常務會議,這次會議的主要內容是研究秋冬季節新的形勢下我國的甲型流感防控工作應該采取的措施。這一次會議有明確的部署,要加強抗病毒藥物的儲備。所以現在我們從整個隊伍來講,絲毫不敢懈怠,現在各項工作都在緊鑼密鼓、有條不紊的推進中。大家應該對政府的各項防控措施充滿信心。