■關鍵詞：醫保擴面

《通知》指出，城鎮職工基本醫療保險(以下簡稱城鎮職工醫保)、城鎮居民基本醫療保險(以下簡稱城鎮居民醫保)制度覆蓋城鎮全體居民，城鎮基本醫療保險參保人員達到209.2萬人，比2008年增加24.9萬人。
    到2009年底，將全市6800名國有關閉破產企業退休人員納入城鎮職工醫保。關閉破產企業退休人員實現醫療保險待遇與企業繳費脫鉤。中央和省財政對困難地區的國有關閉破產企業退休人員參保給予適當補助，基本解決國有關閉破產企業退休人員的參保問題。有條件的縣(市)政府對未納入中央、省財政補助的關閉破產企業退休人員參保給予補助。
    全面推開城鎮居民醫保制度。全市參保率達到80%以上，將在校大學生全部納入城鎮居民醫保范圍。積極推進城鎮非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工參加城鎮職工醫保。政府對符合《中華人民共和國就業促進法》規定的就業困難人員參加城鎮職工醫保的參保費用給予補貼。靈活就業人員自愿選擇參加城鎮職工醫保或城鎮居民醫保。參加城鎮職工醫保有困難的農民工，可以自愿參加城鎮居民醫保或戶籍所在地的新農合。

■關鍵詞：提高基本醫保水平

    全面落實政府對新農合人均80元的補助，城鎮居民醫保人均補助100元。
    城鎮職工醫保、城鎮居民醫保統籌基金最高支付限額原則上分別達到9萬元和6萬元以上。2010年城鎮職工醫保、城鎮居民醫保最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右。新農合最高支付限額達到全市農村居民年均純收入的6倍以上。
    全市城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合住院費用報銷比例比2008年分別提高5個百分點。
    各統籌地區可從門診多發病、慢性病或大病做起，全面開展城鎮居民醫保門診費用統籌工作。門診統籌可單獨設立起付標準、支付比例和最高支付限額，具體可由各統籌地區根據實際確定。
    提高城鎮基本醫療保險統籌層次。積極探索并力爭三年內達到市級統籌，統一基本醫保政策，建立基本醫療保險調劑金制度。
    進一步完善城鄉醫療救治制度。加大救助力度，規范救助程度，資助所有符合參保條件的城鄉低保對象、農村五保戶參加城鎮居民基本醫療保險或新農合。積極探索醫前、醫中、醫后救助工作，不斷提高救助水平和救助效果。

■關鍵詞：國家基本藥物制度

    按照全省的安排部署，積極參加全省的基本藥品集中采購，統一實施基本藥品集中采購制度。進一步加強對政府舉辦的醫療衛生機構基本藥物的價格監管。
    在落實財政補助的同時，在全市50%政府舉辦的社區衛生服務機構和晉州市、趙縣、鹿泉市、欒城縣、辛集市等5個縣(市)基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。對中標的基本藥品進行監督抽檢。

■關鍵詞：基層醫療衛生機構

    支持5個縣級醫院(含中醫院)、27個中心鄉鎮衛生院和9個社區衛生服務中心等基層醫療衛生建設項目。

■關鍵詞：基層醫療衛生隊伍建設

    按照國家、省統一部署，實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。在崗培訓城市社區衛生服務人員640人次、鄉鎮衛生人員888人次、村衛生人員5103人次。組織安排2所以上三級醫院為主的城市醫院對口支援4所以上縣級醫院，組織安排50所二級醫院對口支援65所鄉鎮衛生院，建立長期對口協作關系。開展大型醫院支援社區工作。同時，將省會積極爭取為“全省住院醫師規范化培訓制度試點城市”，并制定相關政策，全面推行住院醫師規范化培訓制度工作。

■關鍵詞：政府購買服務補助

    對政府辦城鄉基層醫療衛生服務機構由當地政府在國家規定核定的基本建設、設備購置、人員經費及其承擔的公共衛生服務業務經費的基礎上給予補助。補助政策與基本藥物零差率銷售政策銜接一致。在基層醫療衛生事業單位實施績效工資(公共衛生事業單位同步實施)，積極探索實行政府購買服務等補助方式。同時，制定鄉村醫療公共衛生補貼標準和考核的具體實施辦法，落實對鄉村醫生承擔的公共衛生服務等任務的補助政策。

■關鍵詞：居民健康檔案

    今年，省會啟動建立了居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛生服務項目。今年年底前，市轄區居民健康檔案規范化建檔率將達到70%以上；鹿泉市為全省農村居民建檔試點縣(市)，居民建檔率要覆蓋80%以上的農村居民。