“今年‘兩會(huì)’前必須首先解決30%公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本藥物制度建立和零差率銷(xiāo)售，全年實(shí)現(xiàn)60%覆蓋的目標(biāo)”——昨日在京召開(kāi)的2010年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺首次就基本藥物制度30%覆蓋的第一步具體達(dá)標(biāo)時(shí)限做出了官方回應(yīng)。

　　去年12月17日，衛(wèi)生部基本藥物司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在某論壇上透露，新醫(yī)改文件中規(guī)定的2009年“各省(區(qū)、市)30%基層公立醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度”，將很有可能推遲至2010年3月實(shí)現(xiàn)。在隨后就此事回答《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)時(shí)，該負(fù)責(zé)人給出的解釋是“相關(guān)配套政策尚不到位”。

　　事實(shí)上，此前就有媒體猜測(cè)，地方基本藥物制度推行速度低于預(yù)期，可能是因?yàn)榈胤截?cái)政支持不足和積極性缺乏。

　　這一點(diǎn)在昨日的會(huì)議上得到了部分印證。

　　陳竺在會(huì)上指出，當(dāng)前醫(yī)改工作進(jìn)展并不平衡，五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不夠協(xié)調(diào)，人民群眾對(duì)醫(yī)改的好處感受還不夠深刻，有的地方政策和經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，保障機(jī)制也不健全——做得好的地方，重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)、包括疫苗接種、白內(nèi)障復(fù)明工程等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)提前于既定目標(biāo)，但也有少數(shù)地方?jīng)]有落實(shí)完成去年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；而有些“欠賬”地區(qū)甚至是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部省份，是“說(shuō)不過(guò)去”的。

　　據(jù)此，基本藥物制度推進(jìn)將在今年特別強(qiáng)調(diào)推行力度和監(jiān)督實(shí)施。

　　記者從會(huì)上獲悉，2010年基本藥物制度建設(shè)將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大實(shí)施范圍，在不少于60%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度，零差率銷(xiāo)售基本藥物；嚴(yán)格推行基本藥物配送管理，積極推行以省為單位的政府采購(gòu)和統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)；加強(qiáng)基本藥物配備使用管理；鼓勵(lì)各地落實(shí)補(bǔ)償政策；完善基本藥物報(bào)銷(xiāo)和使用安全監(jiān)測(cè)等。

　　與此同時(shí)，公立醫(yī)院改革也將在2010年進(jìn)入正式的落實(shí)和正式實(shí)施階段。按照衛(wèi)生部工作安排，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)的二三級(jí)醫(yī)院也將在今年啟動(dòng)基本藥物制度實(shí)施工作。

　　對(duì)此，陳竺當(dāng)日在會(huì)上坦言，作為“各種矛盾焦點(diǎn)突出部位”的公立醫(yī)院改革，“任務(wù)非常艱巨”，現(xiàn)在改革真正進(jìn)入了“深層次”和“攻堅(jiān)階段”。（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）