中國虎網(wǎng) 2010/6/21 0:00:00 來源:
未知
近期,《藥品價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)最后在行業(yè)內(nèi)部密集征求意見,此次征求意見是企業(yè)爭取自身利益的最后機(jī)會(huì)。
6月11日,多家生物制藥企業(yè)在北京召開了《藥品價(jià)格管理方法》意見征求會(huì)。先聲、國藥、輝瑞等主流生物制藥企業(yè)都出席了會(huì)議。在此次會(huì)議上,生物制藥企業(yè)普遍對(duì)《辦法》明確規(guī)定的逐步降價(jià)和嚴(yán)格的利潤率表示不滿。
《辦法》規(guī)定:“對(duì)專利藥品和按照專利藥品對(duì)待的藥品,以3年為周期進(jìn)行調(diào)整,下調(diào)幅度一般不低于6%;保護(hù)期結(jié)束后,政府指導(dǎo)價(jià)下調(diào)幅度一般不低于15%。”甚至有部分企業(yè)代表指出,這樣的定價(jià)政策是完全扼殺生物制藥企業(yè)的,因?yàn)橥惍a(chǎn)品定價(jià)普遍低于國際市場,這樣不利于生物制藥企業(yè)提高競爭力。
“漲”聲熱烈
參加此次會(huì)議的大部分企業(yè)對(duì)《辦法》規(guī)定的生物制品期間費(fèi)用率和銷售利潤率不太滿意。這些企業(yè)認(rèn)為,一般企業(yè)的期間費(fèi)用率和銷售利潤率都應(yīng)該高于中成藥和化學(xué)藥企業(yè),因?yàn)樯镏破返纳a(chǎn)成本普遍比較高,應(yīng)該在定價(jià)上有所照顧。
《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解到,雖然生物制品的期間費(fèi)用率和銷售利潤率普遍高于化學(xué)藥,但卻又比中成藥、天然藥、民族藥低。
輝瑞負(fù)責(zé)亞太部分地區(qū)政府事務(wù)的關(guān)志強(qiáng)表示,國家一直提出要支持生物產(chǎn)業(yè),那就要給予一些政策上的支持,起碼在利潤率上要有所體現(xiàn),此外,生物制品需要冷鏈配送,成本比較高,所以定價(jià)時(shí)要將這些因素考慮進(jìn)去(更多新聞來源E路有你)。
某央企代表表示,對(duì)于生物制藥這樣的一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)來說,現(xiàn)在并不存在嚴(yán)重的藥價(jià)虛高現(xiàn)象,簡單地以成本來定價(jià)很不合適。
另一家企業(yè)的代表表示,國內(nèi)生物制品的定價(jià)比較低,同樣的產(chǎn)品,國外定價(jià)是300元錢,國內(nèi)只有100多元錢,長此以往,國內(nèi)企業(yè)在后續(xù)研發(fā)上的投入就會(huì)落后于國外企業(yè)。
難與招標(biāo)對(duì)接
在《辦法》中,流通差價(jià)率(額)核算標(biāo)準(zhǔn)引起了不小的爭議。對(duì)于生物制藥企業(yè),雖然不像商業(yè)公司那樣有切膚之痛,但這樣的規(guī)定是否會(huì)與招標(biāo)沖突成為了企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)志強(qiáng)看了對(duì)于流通差價(jià)率的規(guī)定后發(fā)問:“如果按照這樣的差價(jià)率核算的話,是不是需要招標(biāo)呢?”在他看來,這樣的規(guī)定只會(huì)產(chǎn)生兩種可能,一是如果嚴(yán)格執(zhí)行這樣的規(guī)定,將無法進(jìn)行招標(biāo);二是招標(biāo)仍然繼續(xù)的話,這樣的規(guī)定將執(zhí)行不了。
《辦法》第二十五條規(guī)定,“已上市銷售的政府指導(dǎo)價(jià)藥品,政府價(jià)格主管部門可以每2~3年集中調(diào)整一次政府指導(dǎo)價(jià)。”不少企業(yè)對(duì)此提出質(zhì)疑:每年的招標(biāo)價(jià)都有可能不同,如果每2~3年調(diào)整一次,發(fā)改委該如何去協(xié)調(diào)?
一直以來,招標(biāo)價(jià)和發(fā)改委定價(jià)之間的矛盾就很突出。因此,招標(biāo)價(jià)和發(fā)改委定價(jià)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是企業(yè)最希望看到的局面,但這在《辦法》中卻沒有體現(xiàn)。
此外,《辦法》第二十二條中規(guī)定,符合獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和出口國外主流市場的藥品,以同規(guī)格品種的統(tǒng)一價(jià)格為基礎(chǔ),按照上浮不超過30%制定或者調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)于“獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”,有些企業(yè)認(rèn)為一些具體的規(guī)定還是比較模糊。
南京先聲藥業(yè)政策事務(wù)部總經(jīng)理羅興洪對(duì)此認(rèn)為,上述規(guī)定的價(jià)格調(diào)整空間太大。他指出,應(yīng)該制定相應(yīng)的細(xì)則來決定從0~30%區(qū)間中的差別,如果沒有這樣的細(xì)則,那將與逼著企業(yè)去公關(guān)政府無異。 (來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 記者 賈巖)
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