本報獨家獲悉，中紀委監察部和衛生部目前正牽頭對全國范圍內的醫藥企業展開行賄調查，相比往年糾正醫療行業不正之風的檢查，今年更為深入和嚴厲，尤其是在對醫藥企業的賬目進行審查時。

　　“各地的檢察機關也有參與，目前北京已有三四名醫藥代表被檢察機關帶走，限制活動，正在讓其交代問題。”一位藥監系統知情人士告訴本報。

　　今年以來，醫療行業頻頻爆發負面事件，從山西、江蘇疫苗造假，到衛良等5名藥監官員被批捕，再到藥監局副局長張敬禮被“雙規”，一系列事情的發生，使公眾對醫療行業發出更多的質疑聲。

　　業內人士猜測，也許是為了整肅行業和徹查腐敗，例行檢查才會升級。

　　反腐升級

　　“最近風聲不對，很不對，你們不覺得嗎？”江蘇一家制藥企業的胡經理在談及此事時，聲音有點異樣。

　　多位醫藥界人士告訴本報，針對醫療行業的不正之風，每年有關部門都會例行檢查，但“今年的調查有點不一樣，也許會有大動作出現”。

　　本報獲悉，目前正在展開的調查，由中紀委監察部和衛生部主抓，調查的重點是醫藥企業的行賄問題。

　　“如向誰行賄了，行賄了多少，行賄人幫忙擺平了什么事情等。”知情人士透露，在目前的徹查中，調查組會要求醫藥企業交代“有問題”的招待費出處。

　　以往，有關部門對一些企業的賬目季度核查時，沒發現大問題就結束。制藥企業的賬也做得很聰明，一般只要票對上就沒事。

　　“但今年，核查比以前認真起來。稍微有點不對就會被問上半天，明顯感覺在慢慢地收緊。”北京一家醫藥集團的人士稱。

　　除了審查醫藥企業賬目，這次調查還將關注點聚焦在部分醫藥代表身上。一般來說，如果醫藥代表行賄，那么醫藥代表所屬的公司就是行賄的主體，調查組可以順藤摸瓜，調查該公司是否有行賄其他醫藥系統人員及領導的情況。

　　一位藥品批發公司知情人士向本報透露，北京的檢察機關已經對幾名涉嫌行賄的醫藥代表實施了限制自由等措施，但目前尚不清楚其所在的醫藥公司名稱以及所代理的藥品種類。

　　密集調查

　　業內人士分析，導致此次檢查升級，是三個階段事件層層遞進的結果。

　　首先是國家藥監局衛良等5名官員被批捕。這5人由于醫藥企業的舉報而被查出存在嚴重違紀，收受賄賂等問題，隨后醫藥企業生產的藥品質量問題不斷暴露出來，有關部門對可能涉及到的一系列事件進行了調查。

　　就在此次調查還未收官之時，山西疫苗、河北和江蘇兩家生產的人用狂犬疫苗被曝出存在人為造假的問題，調查組同樣介入調查，相關責任人有的被免職，有的被追究刑事責任。

　　“據說這一次調查的結案材料有關人員還未來得及寫，藥監局的副局長張敬禮又被查出問題雙規（更多新聞來源Ｅ路有你）。”北京市檢察機關一位人士透露，直到目前，張敬禮事件仍在調查階段。

　　也許是醫療行業在這個時間段爆發的問題太過集中，相關部門開始決定將檢查升級。

　　事實上，在5月份衛生部的一次會議上，中紀委副書記、監察部部長以及國務院糾風辦主任馬 就透出了這次調查的口風。

　　馬 在會上直言，當前老百姓對醫藥購銷和醫療服務領域的一些現象還不是十分滿意，特別是對于藥價虛高和醫務人員收受紅包、回扣等問題仍然意見很大。她要求把專項治理與醫藥衛生體制改革相結合。

　　衛生部部長陳竺當場表示，衛生部一定切實負起牽頭部門的責任，把糾風工作抓出實效，加強監管醫療機構價格和收費問題，同時嚴肅查處違紀違法問題。

　　受賄環節

　　“醫藥行業是個很封閉的圈子，很多醫藥代表和醫生都是一個利益圈里的。”一位醫藥公司的分包商告訴本報。

　　對于醫藥公司來說，最重要的是獲得藥品上市的資格。

　　目前，中國的藥品分為兩種，新藥和仿制藥品。“新藥的上市時間雖然沒有限制，但至少要經過10年以上的不斷試驗和改進，而且如果實驗量上不去，時間耗到10年以上也不被有關部門批準。”上述人士表示。

　　仿制藥品的上市時間會縮短，因為新藥上市時基礎實驗已經做過，仿制出來后會直接進入三期臨床，從醫院小范圍的實驗開始，“選取五六家醫院，這個時間至少3年。正常的完成需要四五年，再加上審查2年共得7年時間。”

　　十多年也好，四五年也好，對于企業來說，就是一個時代的改變，這些年足可以改變很多事情，一些醫藥企業絕對不會老老實實地等。

　　“這時，部分醫藥企業就會找到有關領導，將實驗量、試驗情況作假賬通過。有的六七年時間會縮短為2年。也就是說，通常，在2年試驗期過后，在初期臨床沒有大的問題的情況下，就會被省略其他環節。”知情人士透露。

　　即使當藥品被發現存在副作用或質量問題時，也是在使用環節。如果一些藥品副作用很大，會被醫院方面、藥監部門責令停止使用。

　　“但在責令停用的過程中，腐敗的現象會再度出現。通過關系和權力的疏通，該藥品就可以被繼續使用。直到出現醫療事故，或者該藥品的毒副作用被媒體曝光時，有關人士的受賄瀆職行為才會被牽扯出來。”一位醫藥界人士告訴本報。

　　也就是說，醫藥企業在完成上述兩個環節過程中，都將會有金錢的支出。

　　“調查組會檢查這些藥品上市支出的費用。如一個仿制藥品正常上市需要10萬，但藥企的賬目上是15萬，或者更多。這時多數制藥企業會寫成招待費、活動費、旅游費，這就是所謂‘問題招待費’的來源。”知情人士稱。（來源：經濟觀察報　溫淑萍）