本報記者多方調查了解到，生產阿膠所需的驢皮供應匱乏才是阿膠造假的根本原因。而驢皮短缺則與相關部門對毛驢養殖業扶持不足有關。

　　近期媒體曝光山東等地生產的阿膠不少用牛皮等下腳料熬制，非法從業者因驢皮昂貴而選擇其他偽劣原料，從中賺取暴利。

　　市場人士告訴記者，山東母驢存欄量約在4萬頭左右，而全國毛驢存欄量可能也僅在300萬－400萬頭之間，整個行業無“皮”下鍋的窘態可見一斑。

　　正規原料短缺導致的一個惡果就是，大量需要驢皮的這個傳統中藥行業面臨消亡危局。

　　造假猖獗背后，相關部門對畜牧業等缺乏明確有力的扶持政策也是原因之一。毛驢養殖這樣的“小產業”遠未引起足夠的重視。據介紹，多養一頭毛驢對全國邊遠地區總計1000萬相對貧困農戶來講，家庭收入就可能翻一番。而此前三聚氰胺事件危害甚廣，與農村牛奶養殖戶得到的扶持不足也不無關系。

　　毛驢存欄量之謎

　　魯建輝是孔子故里養殖場的場長，如今已將基地轉移到山東鄆城。他告訴記者，他們自己養殖的毛驢有二三千頭，而在魯西南一帶散養在各地農戶家中的母驢有2萬頭左右，這一數字應該占到山東省的一半左右。考慮到一頭毛驢一年只生一胎，滿打滿算山東省毛驢存欄量應在8萬頭左右。

　　記者電話聯系山東梁山縣一位毛驢養殖場的場長，他告訴記者，僅梁山縣毛驢就有2萬－3萬頭左右，但魯建輝認為根本不可能。他說，他認識這位場長，該場長出售毛驢還要從他們那里進。

　　德州驢是國內著名品種，也是山東省的一個主要品種，養殖地集中在山東無棣縣一帶。記者向該縣畜牧局、畜牧站等部門咨詢，始終沒有得到該縣毛驢存欄量的確切數字，此前有報道說，無棣毛驢數量不足2000頭。

　　山東省畜牧獸醫局畜牧處一位女士告訴記者她們2009年的行業統計數字，山東毛驢存欄量為17.8萬頭，出欄量為5.14萬頭。但她強調不管是不是存在“水分”，這一數字只是行業統計，不能作為正式公布的數據。

　　根據《中國農村統計年鑒2008》公布的數據，2007年底山東毛驢存欄量為26.9萬頭，全國存欄量為689.1萬頭，出欄量為216.1萬頭。這一數字目前在媒體報道中被廣泛引用。

　　但魯建輝不認可這一統計數據，他斥之為“胡謅八扯”，認為山東根本達不到近27萬頭的量。

　　在全國毛驢存欄量最大的省區，新疆畜牧廳畜牧處一位蔣姓工作人員告訴記者，“印在我腦子里的數字，全疆就有100多萬頭毛驢。”根據年鑒提供的數據，2007年底新疆毛驢存欄量為119萬頭（更多新聞來源Ｅ路有你）。對于此前有報道稱，新疆毛驢已下降到50萬頭左右的說法，該工作人員勸說記者：“你就相信年鑒一次嘛。”

　　記者采訪中獲知，統計數據采用逐級上報的方法，由縣、市根據往年存欄量加上對點的抽查得出一個估計數字，換言之，這種統計方式越往上報，失真的可能性就越大。比如在山東省一級，畜牧獸醫局的工作人員就明顯流露出對所謂“行業統計數據”的不自信。

　　業內人士介紹，毛驢存欄量下降源于農業機械及微型車在農村的大量普及，這點在東部發達地區表現更為明顯，東阿阿膠營銷副總裁程繼忠告訴記者，在他的家鄉東北一帶原先隨處可見的毛驢現在幾乎看不到了。從年鑒提供的各地分布情況看，新疆、甘肅、內蒙古、遼寧及河北是我國毛驢大省，存欄量在80萬－120萬頭之間，5省區合計應在388.8萬頭，但實際情況可能并非如此樂觀，結合記者的采訪，全國總存欄量保持在300萬－400萬頭應是一個比較合理的數字。如果按30%的出欄量計算，能提供給阿膠行業的整皮數量應在90萬－120萬張之間。

　　但東阿阿膠負責原材料采購的副總經理李世忠認為，還是應該按照國家農業部提供的數據為準。他說：“國家農業部2008年的數據是670萬頭。”

　　行業面臨消亡

　　據李世忠介紹，東阿阿膠總產能為3000噸阿膠，按3斤驢皮出1斤阿膠，每張驢皮約4－5公斤計算，約需驢皮180萬張以上，但現在東阿阿膠每年能收到的驢皮只在130萬張，每年阿膠產量在2000噸左右。

　　查看東阿阿膠年報可知，2004年該廠曾達到2204噸最高產量，此后便常年保持在2000噸左右的規模，有的年份產量只有1800噸。

　　魯建輝就告訴記者，他們宰殺的毛驢全部被東阿阿膠在不同季節按不同價格收走，他甚至認為其他阿膠廠只是東阿的分廠。

　　東阿阿膠總經理秦玉峰告訴記者，他們曾試圖到國外收購驢皮，像澳大利亞、埃及，但澳大利亞有嚴格的動物保護法律，埃及則面臨不同國家的宗教、民族習慣，加上進口時嚴格的動物檢驗檢疫，致使進口成本居高不下，最終只得放棄。

　　從2002年起，東阿阿膠陸續投資2億元在全國建起13個養驢基地，但對于13個基地如今的發展規模等具體數據東阿始終不肯透露。李世忠告訴記者，因為涉及上市公司信息披露，所有數據均以年、季報等公報為準。此前，曾有媒體透露東阿阿膠的養驢基地進展并不理想。

　　在這樣一個背景下，阿膠行業造假幾乎成為“常態”。

　　8年前，媒體曾報道山東一家老牌阿膠企業用馬皮充當原料，引發行業危機。

　　時隔8年，阿膠造假再次被推到輿論的風口浪尖。6月初，阿膠行業內一些小企業用牛皮、馬皮及驢皮下腳料生產阿膠行為再次被媒體曝光。東阿阿膠總經理秦玉峰告訴記者：“那幾天我們400電話都被打爆了。”

　　政出多門是阿膠造假的一個重要原因。據記者了解，多年來山東聊城藥監局幾乎每三天就會收到一份來自全國各地工商、藥監等部門的“協商函”，要求查處假冒的阿膠企業；而東阿阿膠每年用于自己企業產品的打假費用超過1000萬元。

　　由于阿膠兼具中藥“藥食同源”的特性，東阿阿膠出產的阿膠為國藥準字號產品，但一個阿膠食品企業也可以在縣一級完成注冊，并不需要申請醫藥監管部門批準。這樣一種局面造成阿膠行業的混亂，亂局長此以往，很有可能導致阿膠這一傳統的中藥行業逐漸消亡。

　　讓1000萬貧困農戶收入翻番

　　李世忠告訴記者，自2006年起他們就開始不停地向國家發改委、農業部及國家農委等部委提出建議，希望國家出臺相關政策像支持養牛養豬一樣支持農民養驢。

　　這些政策包括國家應該在技術配種、種驢引進、基礎母驢引進方面提供補貼，國家要在毛驢產業的研究方面投入資金。他說：“現在只有我們一家在研究，但養驢應該有國家的投入。”

　　他否認如果國家投入將主要使東阿阿膠受惠的說法。他說：“受惠的不是我們，更主要的是行業，是養驢的農民。”他介紹說，現在主要是偏遠地區的農民養驢，涉及大約1000萬戶，多養一頭毛驢就有可能使農民的年收入翻一番。

　　根據國家統計局的數據，2008年人均純收入低于1196元的農村貧困人口在4007萬人，雖然養驢的1000萬農戶與4000萬農村貧困人口并不完全重疊，但現在養驢發達地區基本在邊遠省份的貧困地區卻是不爭的事實，根據東阿阿膠的測算，養一頭驢，年收益大概在980元左右，如果是貧困家庭，一頭驢的年收益可基本實現收入翻番。