自10月以來，“高新區(qū)一舉開工10個重大項目，總投資34.5億元，涉及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的就有4個。”據(jù)昆明高新區(qū)黨工委書記、管委會主任張興華介紹。

　　其中，云南昊邦制藥有限公司制藥生產(chǎn)基地選址新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建筑面積約7.6萬平方米，總投資4.9億元，建設(shè)達到國家GMP標(biāo)準(zhǔn)的7個車間共12條生產(chǎn)線，成為云南本土及面向東南亞的多產(chǎn)品、大規(guī)模、低成本的制藥生產(chǎn)基地；云南理想藥業(yè)有限公司藥品生產(chǎn)基地建設(shè)項目總投資2.8億元，投資強度為861.3萬元/畝，新建腎衰寧膠囊、血尿安膠囊、表熱清顆粒、符合QS標(biāo)準(zhǔn)的功能性食品生產(chǎn)線共9條；云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司醫(yī)藥、生產(chǎn)、周轉(zhuǎn)基地項目建在科發(fā)路，總投資1億元，竣工投產(chǎn)后預(yù)計每年可增加利稅20%；云南省食品藥品監(jiān)督管理局檢測實驗中心綜合項目在科發(fā)路與海源北路的交叉口北部，總投資約為1.6億元。

　　“這是云南加快發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略帶來的歷史機遇。”張興華高興地告訴記者，國家提出振興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以來，特別是云南扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實施意見出臺后，高新區(qū)涉及生物醫(yī)藥的入駐項目明顯增加，共有4個億元以上大項目陸續(xù)開工。

　　打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”

　　來自昆明的“經(jīng)濟脈動”——高新區(qū)傳遞的是整個云南生物制藥產(chǎn)業(yè)的重要信息。

　　據(jù)了解，過去幾年，云南在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“棋盤”上頻繁落子，加緊布局。

　　而剛剛由省發(fā)展和改革委、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會共同編制的以打造六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群為核心的云南省“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也于日前新鮮出爐。

　　根據(jù)這份規(guī)劃，在“十二五”期間，云南將組織各方投入800多億元，打造在國內(nèi)外具有核心競爭力的千億元優(yōu)勢大產(chǎn)業(yè)。

　　“這是云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個里程碑。近年來，云南省明顯加大了對生物制藥的投入，以后肯定還會有更多的支持。”一業(yè)內(nèi)人士在解讀這一文件時表示。

　　展望今后5年云南生物醫(yī)藥的“新藍圖”，“六大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)定位清晰，各集群板塊比較優(yōu)勢將進一步凸顯，區(qū)域間協(xié)調(diào)性將持續(xù)增強。

　　《云南省“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的正式出臺，被業(yè)內(nèi)人士認為是發(fā)揮云南資源優(yōu)勢，促進“十二五”云南經(jīng)濟發(fā)展的又一著“妙棋”。

　　資料顯示，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以追溯到上世紀五六十年代，但其跨越式發(fā)展，則在2003年以后。2003年，云南省提出了把云藥產(chǎn)業(yè)培育為新的支柱產(chǎn)業(yè)，推進全省生物資源開發(fā)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo)。

　　去年，又將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為云南三大生物支柱產(chǎn)業(yè)之一，提出以生物多樣性保護和可持續(xù)利用、中藥及民族藥為特色，努力把云南建成全國重要的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　而在全球金融危機的背景下，云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有減速。2009年，全省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)。“今年上半年，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達71.85億元，與去年同期相比增長36.02%。”云南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長王維生預(yù)計，今年云南醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值有望達160億元。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，培育壯大了云南白藥集團、昆明制藥集團、盤龍云海、滇虹等一批知名企業(yè)，重點打造了“云白藥系列”、“三七系列”、“燈盞花系列”、“龍血竭系列”、“民族醫(yī)藥系列”等產(chǎn)品。

　　“在云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，以彝藥、苗藥、傣藥為代表的云南民族藥，已成為云南新的藥業(yè)經(jīng)濟增長點。”據(jù)王維生介紹，去年，全省共生產(chǎn)銷售民族藥120個，實現(xiàn)銷售收入7億元。今年上半年，共生產(chǎn)銷售民族藥80個，實現(xiàn)銷售收入4億元。

　　“植物王國”里的“矮人”

　　雖然，“云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了大發(fā)展，但與國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省相比，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量較小、發(fā)展速度偏慢的問題依然突出。”王維生指出。

　　以2009年為例，云南省醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的1.2%，在全國排第23位。雖然云南天然藥物資源占全國的51.2％，但資源加工能力較低，全省醫(yī)藥資源開發(fā)利用率不足10％，資源優(yōu)勢并沒有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　云南企業(yè)結(jié)構(gòu)依然不合理，醫(yī)藥企業(yè)小、散、弱的局面沒有根本解決，這使得絕大多數(shù)企業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模經(jīng)濟效益。如，制藥企業(yè)主要集中在中藥行業(yè)，化學(xué)原料、制劑和生物制藥企業(yè)所占比重偏低。

　　“盡管生物醫(yī)藥是云南的產(chǎn)業(yè)特色，但其發(fā)展緩慢，部分產(chǎn)品后勁不足。” 王維生說，去年民族藥的銷售收入占云藥銷售總額的5%，仍有近30個品種尚未生產(chǎn)上市。

　　云南白藥、三七和血塞通、燈盞花、天麻等系列產(chǎn)品和排毒養(yǎng)顏膠囊、宮血寧膠囊、感冒消炎片、舒肝沖劑、止咳丸、施普瑞膠囊、蒿甲醚等云藥特色產(chǎn)品，市場潛力巨大，但產(chǎn)品優(yōu)勢卻沒有彰顯出來。

　　除此之外，“研發(fā)資金匱乏、創(chuàng)新能力較弱也成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。”王維生說，國外醫(yī)藥企業(yè)每年新藥研發(fā)投入占銷售額的10％以上，去年全國平均2%左右，云南則不足1%，直接導(dǎo)致云南制藥企業(yè)核心競爭力弱，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，且缺乏具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新成果。

　　“‘十二五’規(guī)劃的出臺意味著云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展期”，王維生認為，這意味著，云南的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將會有更多的政策和資金支持。

　　生物醫(yī)藥發(fā)展 “新引擎”

　　記者注意到，根據(jù)這份規(guī)劃，云南將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)品質(zhì)量提升、大品種培育等多方面給予支持，力促云南成為全國生物醫(yī)藥的重要生產(chǎn)地及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。

　　此外，規(guī)劃提出的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)為：到2015年完成50個原研新藥申報并獲得新藥證書和生產(chǎn)批件，其中I類新藥不少于3個，II至III類化學(xué)藥8至10個、生物制品10個。企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為：到2015年規(guī)模以上制藥企業(yè)達140戶，重點培育50戶制藥大企業(yè)、100個大品種。品牌建設(shè)目標(biāo)為：到2015年單品種銷售1000萬元以上的品種達200個，在天然保健品、特殊化妝品、日化產(chǎn)品系列中，打造一批知名大品牌。

　　為確保目標(biāo)完成，規(guī)劃還確立走大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，重點打造六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群：中藥、民族藥、天然藥物產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達200億元；化學(xué)原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達80億元；生物制品產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達30億元以上；健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達60億元；植物提取物產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達40億元；中藥材種植產(chǎn)業(yè)集群，到2015年產(chǎn)值達60億元。

　　云南省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長段鋼表示，“我覺得這次‘十二五’發(fā)展規(guī)劃比較突出的重點是有兩個：一是升級；二是占領(lǐng)制高點。升級包括三方面：產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級和保障體系升級。”

　　云南應(yīng)按照規(guī)劃要求，大力發(fā)展生物制藥和化學(xué)原料藥，重點培育一批自主創(chuàng)新型的醫(yī)藥企業(yè)，形成一批中藥、天然藥物大品種，使醫(yī)藥產(chǎn)品朝著現(xiàn)代化、國際化方向發(fā)展。

　　在段鋼眼里，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不是資源性產(chǎn)業(yè)，而是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展前景非常可觀。而云南要突破發(fā)展瓶頸，進一步提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，就必須注重資本、市場、人才和技術(shù)。

　　“‘六輪驅(qū)動’，共同發(fā)力，多年來云南著力打造的生物醫(yī)藥‘新引擎’有望助推云南經(jīng)濟快速發(fā)展。這足以證明這份規(guī)劃有多么重要。”段鋼說。

　　著眼長遠，相信規(guī)劃的出臺能夠為云南經(jīng)濟增長提供可持續(xù)動力。

　　省發(fā)改委規(guī)劃發(fā)展處責(zé)任人則指出，在新形勢下云南率先推出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是云南加快發(fā)展，積極擴大內(nèi)需、努力拓展經(jīng)濟發(fā)展空間的現(xiàn)實要求，是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要，是縮小區(qū)域發(fā)展差距、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要舉措。

　　“預(yù)計規(guī)劃將成‘十二五’云南經(jīng)濟舞臺‘重頭戲’”。上述負責(zé)人說。