中國國務(wù)院總理溫家寶6日在北京主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的政策措施。其中會議規(guī)定，2010年政府按照人均不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，2011年起進一步提高標(biāo)準(zhǔn)。落實政府補助和調(diào)整服務(wù)收費后基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)常性收支差額，由政府在年度預(yù)算中足額安排。

 

    會議指出，自去年8月份以來，全國已有超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，明顯減輕了群眾用藥負擔(dān)，但同時基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)了較大收支缺口。因此，必須同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，確保基本藥物制度順利實施。

 

    會議確定：一、實施基本藥物制度后，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運行成本通過政府補助和服務(wù)收費補償。基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)規(guī)劃足額安排，人員經(jīng)費由政府合理安排補助；二、大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核激勵機制，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低；三、多渠道加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助力度。對村衛(wèi)生室主要通過政府購買服務(wù)的方式進行合理補助，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)由村衛(wèi)生室承擔(dān)并落實相應(yīng)經(jīng)費；四、通過政府購買服務(wù)等方式對非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補助，并將符合條件的機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報銷政策。