中國虎網 2010/12/27 0:00:00 來源:
未知
2010年,是新醫改承上啟下的關鍵一年,醫藥行業經歷的政策波動達到前所未有的強度,在新醫改全面推進下,政策出臺的密集度更甚以往,基本藥物制度全面鋪開,
藥品標準進一步提高,
醫藥行業產業結構調整向縱深推進,藥品
招標采購深入進行,公立醫院改革有序進行。
醫改配套文件陸續出臺 成就可圈可點
2月11日,衛生部等五部委 聯合發布《關于公立醫院改革試點的指導意見》,明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成。
4月6日,國務院辦公廳 印發《醫藥衛生體制五項重點改革2010年度主要工作安排》,圍繞五項重點改革三年目標,提出了2010年度的16項主要工作任務,明確了牽頭部門及各部門主要職責。
5月11日,國家藥監局明確對基本藥物實行全品種電子監管工作相關事宜,規定凡生產基本藥物品種的中標
企業,應在2011年3.31 前加入藥品電子監管網。
6月3日,《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法(試行)》衛生部令第75號,于8月1日 起正式實施,要求向社會主動公開三類信息,提高醫療衛生服務的透明度,保障患者的就醫知情權。
10月9日,工信部等三部 制定了《關于加快醫藥行業結構調整的指導意見》,明確了結構調整目標和措施,重點內容是扶持創新及技術提升、推進并購重組、提升行業集中度。
11月19日, 國務院辦公廳印發《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制的指導意見》,將基本藥物的采購權統一回收到省級衛生行政部門。
11月26日,國務院辦公廳 國務院辦公廳轉發《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見的通知》,放寬了社會資本的準入范圍,鼓勵多元化辦醫格局。
11月29日,國家發改委發布了關于降低頭孢曲松等部分藥品最高零售價格的通知(發改價格〔2010〕2829號),決定從12月12日起,降低頭孢曲松等部分單獨定價藥品的最高零售價格,涉及抗生素、心腦血管等十七大類藥品。
12月10日,國務院辦公廳發布關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見,明確基層醫療衛生機構補償政策。
今年5項重點改革穩步推進,取得了積極進展。全國城鎮參保人數達到4.24億人,新農合參保率穩定在90%以上。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年120元,大部分地區住院費用政策范圍內報銷比例提高到60%,門診統籌擴大到50%以上的地區。基本藥物制度在50%左右的政府辦基層醫療衛生機構啟動實施,基本藥物價格平均下降30%左右,基層綜合改革取得不同程度的進展。
2011我國醫改亮點 沖刺近三年任務目標
2011年是醫改3年重點實施方案的最后一年,也是攻堅克難的一年。按照兩個國辦文件的精神,明年醫改將重點在建立基層醫療新機制上下功夫,基層醫療機構將回歸公益性,采用基本藥物采購新機制、完善補償新機制,不再“以藥養醫”。
——到2011年底,初步建立國家基本藥物制度,基本覆蓋政府辦基層醫療衛生機構。
——啟動2011版國家基本藥物目錄調整制定工作,優化國家基本藥物目錄品種、類別和結構比例。
——堅持政府主導,發揮市場機制,規范地方基本藥物招標采購工作。建立基層醫療衛生機構合理長效的補償機制。
——把改革醫保支付方式作為重要抓手,擴大門診統籌和單病種付費總額預付試點覆蓋面,鼓勵有條件的地方實施鄉村衛生服務管理一體化,將村衛生室納入基本藥物制度實施范圍。
2011年公立
醫院改革,有7方面的工作有待加強:合理調整公立醫院的規劃布局;做好城鄉對口支援,形成上下聯動的紐帶關系;優先發展好縣醫院;要加強醫院的內部管理;改善社保的支付方式;加強住院醫師規范化培訓;推進醫院信息化建設等。
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