11月18日，北京問天律師事務所發布《關于追究華東醫藥股份有限公司"非流通股股東"中國遠大集團有限責任公司違反股改承諾相關責任人法律責任的《公開法律意見書》》（下簡稱"意見書"），意見書指出華東醫藥大股東中國遠大集團有限責任公司（下簡稱遠大集團）在2006年股改時注入資產的承諾至今未實現，遠大集團的行為已構成違約，華東醫藥高管及保薦機構應承擔相應法律責任。

　　股改承諾對局

　　華東醫藥大股東在股改之初承諾兩年內注入優質資產，可至今依然未能成行，其間資產注入方案被董事會否決。

　　遠大集團的這一承諾得從4年前說起。

　　2006年，遠大集團啟動股權分置改革（下簡稱"股改"），2006年6月17日，華東醫藥首次公告了股改說明書，之后經浙江省國資委批準，7月4日股權分置改革說明書（全文修訂稿）正式公布，當年10月31日，股改方案開始實施。

　　按照7月4日華東醫藥公布的股改說明書，發起股改的非流通股東遠大集團做出特別承諾，遠大集團稱自股權分置改革方案實施之日起兩年內，將擇機采取定向增發、資產收購、資產置換或法律法規允許的其他方式，把承諾人所擁有的（包括但不限于）雷允上藥業有限公司（以下簡稱"雷允上藥"） 70%的股權、武漢遠大制藥集團有限公司（以下簡稱"武漢遠大"）70.98%的股權、四川遠大蜀陽藥業有限公司（以下簡稱"四川遠大"）40%的股權等優質資產以公允價格注入上市公司。

　　華東醫藥股權結構圖

　　2007年8月15日，遠大集團稱為切實履行股改承諾，提出擬由上市公司以7.63億現金方式收購雷允上藥70%的股權、武漢遠大70.98%的股權、四川遠大40%的股權的議案。

　　按照遠大集團的構想，通過此次收購，將遠大集團的核心醫藥資產納入華東醫藥，實現相關醫藥業務間接上市，而且由于華東醫藥是遠大集團的龍頭企業，而蘇州雷允則是中藥百年老字號，蜀陽藥業是全國最大的血液制品企業之一。

　　"資產注入整合完畢后必將實現"1+1》2"的巨大協同效應，華東醫藥的發展前景不可限量"，遠大集團對本次議案的溢美之辭溢于言表。

　　然而，大股東這一番宏圖遠景卻在當天的第五屆十四次董事會上被"潑了涼水"。

　　按照8月21日華東醫藥的董事會決議公告，除4位關聯董事回避外，另2名董事和3獨立董事以五票反對遠大集團為履行承諾向華東醫藥轉讓制藥企業股權的議案。

　　董事會認為，盡管擬收購資產的總體質量尚可，但上市公司如收購雷允上藥、武漢遠大、四川遠大的資產，投資回報率遠低于公司目前的凈資產收益率水平，投資回收期長，股權轉讓的溢價會大大攤薄公司的股東權益，最終降低公司的每股收益。

　　此外，在華東醫藥看來，雷允上藥、武漢遠大、四川遠大三家公司的產品與本公司產品關聯度低，收購后跨地域經營管理和資源整合難度大，未來整合的預期不高。

　　更為關鍵的是，華東醫藥認為此項重大關聯交易涉及的資產收購事項標的額巨大，若用現金收購上述標的資產，對上市公司的支付壓力很大。因此，華東醫藥認為相比之下不收購上述資產而獲得較好發展的可能性更大。

　　至此，股改承諾暫告一段落。

　　擱淺三年

　　當年資產注入的股市刺激著股價節節高升，而如今期限已過，投資者望眼欲穿，距離大股東承諾期限已過去一年半，而此事再無人提起。

　　然而，在二級市場，因資產注入這一夢幻般的期待，讓華東醫藥的股價步步催升。

　　從2006年11月1日股改完成開盤之日起，到2007年8月15日大股東履行承諾方案出臺，在共計193個交易日內，華東醫藥的股價區間漲幅達到131.92%，股價也從11月1日5.1元的開盤價最高漲至18.9元，累計成交額為194.43億元。