中國虎網 2011/3/2 0:00:00 來源:
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2011年是中國醫改近三年重點實施方案的“收官”年，也是攻堅克難的一年。新春伊始，中國官方已經對2011年醫改做出全面部署，強調統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革。全國“兩會”即將召開，深化醫藥衛生體制改革，緩解民眾“看病難看病貴”等問題預料將成為各方關注的焦點之一。
統籌推進五項重點改革 官方細化任務強調落實
全國深化醫改工作會議日前舉行，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強在會上強調，要統籌推進醫改近期五項重點任務，努力實現全民基本醫保，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫院改革試點，逐步達到人人享有基本醫療衛生服務。
“沒有健康就沒有小康?！崩羁藦娬f，今年是醫改的攻堅之年，要進一步提高對醫改重要性、緊迫性和艱巨性、復雜性的認識，圍繞?；?、強基層、建機制，統籌安排，突出重點，循序漸進，扎實有效地把醫改推向前進。
隨即，國務院辦公廳印發《醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》，對醫改“攻堅年”作出全面部署。
《工作安排》對于“加快推進基本醫療保障制度建設”，“初步建立國家基本藥物制度”，“健全基層醫療衛生服務體系”，“促進基本公共衛生服務逐步均等化”，“積極穩妥地推進公立醫院改革”這五項重點任務細化分解，確立十七個“主攻方向”，并確定了負責相關部委。
——職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人數達到4.4億，參保率均提高到90%以上。新型農村合作醫療參合率繼續穩定在90%以上。
——政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均提高到每人每年200元，適當提高個人繳費標準。
——在16個國家聯系的公立醫院改革試點城市和省級試點城市加快推進綜合改革，鼓勵在政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題上大膽探索。
《工作安排》亦對相關指標做出明確規定。并強調，各地區、各有關部門要切實加強領導，精心組織實施，強化督促檢查，將醫改實施情況納入政績考核，確保如期完成各項改革任務。
公立醫院改革待破題 拓展試點推進服務體系建設
在醫改五項重點工作中，公立醫院改革是最復雜、最具探索性的一項工作，也是醫改的重點和難點。2011年被明確為公立醫院改革的“決戰之年”。衛生部長陳竺坦言，公立醫院改革還沒有完全破題。
公立醫院改革試點工作從2010年2月啟動，確定16個國家聯系試點城市和37個省級試點地區。隨著醫改的不斷深入，公立醫院改革僅局限在少數試點城市已難以適應群眾的新期待，拓展公立醫院改革試點迫在眉睫。
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