關于請求全國人大常委會對醫改成果進行專項評估的建議
（致全國人大常委會辦公廳）

    十一屆全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍

    新醫改關系到廣大人民群眾的切身利益，醫改工作是否取得了預期效果，是否按照《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》的要求正常推進，“看病難”、“看病貴”問題是否得到有效解決，“醫藥分開”、“管辦分開”等原則是否得到落實等等，是廣大群眾十分關心的問題。

    新醫改實施至今，在推進藥品集中招標采購、藥品價格管控等方面做了大量工作，但在公立醫院改革方面還處在試點總結階段，沒有在全國范圍內推廣，“醫藥分開”、“管辦分開”等遲遲沒有進展，“醫改”看上去更像一次“藥改”。廣大人民群眾對看“看病難”、“看病貴”反響依然很強烈，群眾的切身體會與某些部門公布的情況相距甚遠。

    2011年，是《關于醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》的收官年份，需要對取得的成績、存在的不足進行總結，以進一步促進今后的工作。所有這些都需要對醫改成果有一個公正客觀的評價。

    2010年12月24日，全國人大常委會于在人民大會堂召開聯組會議，專題詢問國務院關于深化醫藥衛生體制改革工作情況，進一步提高醫保水平、8500億醫保資金投入的去向、用藥安全、看病難、看病貴成了提問的重點，發改委、財政部、人保部、衛生部等5部委相關負責人回答委員詢問。

    詢問和質詢是人大對“一府兩院”實施監督的法定形式。實踐證明：人大依法監督，有利于推動“一府兩院”改進工作和工作成果的檢驗，同時，“一府兩院”依法接受人大監督，有利于依法行政和公正司法。此次專題詢問，對全國人大監督、了解醫改進程，推動醫改實施具有重要意義。

    建議全國人大常委會組織對醫改成果進行專項評估

    為更好的為社會主義現代化建設保駕護航，切實履行全國人大對于“一府兩院”的監督，檢驗醫改成果，改進和調整政府相關職能部門工作的方法和思路。建議全國人大常委會對醫改成果或實施成效進行專項評估，并對評估的結果予以通告，對下一步工作提出具體的建議，并由相關職能部門對評估的結果進行解釋或答復，對建議的落實情況進行反饋。

    一、評估的團隊：建議全國人大常委會組織人大代表、國內專家成立評估委員會，開展對醫改成果進行專項評估。避免出現運動員充當裁判員的現象，妨礙評估的公正性和客觀性。

    二、評估標準：以醫改提出的目標及時間表為依據，以是否有效解決了人民群眾熱切期盼解決的“看病難”、“看病貴”問題為出發點和落腳點。以是否貫徹落實保基本、強基層、改機制為評價工作的方法。對醫改成果進行評估。

    三、評估的過程：由全國人大組織對醫改進行評估。確定評估方案、評估方法、評價辦法、指標要求等，組織評估的實施。

[1] [2] 下一頁
首頁 分享 打印 字體[大 中 小] 關于“醫改”的資訊供應求購吧·武昌醫院自主下調360種藥價 醫改蝴蝶效應初現(03.02 14:18)·閩確定今年醫改任務 二級甲等醫院每縣至少一所(03.02 13:53)·醫改進入攻堅年 官方細化任務強調落實(03.02 13:53)·迅速貫徹落實會議精神 切實做好2011年醫改工作(03.02 13:39)·奧巴馬難擋反醫改聲浪 允許各州可提前“退保”(03.02 13:39)·追蹤兩會提案醞釀過程：醫改背景下的別樣座談(03.02 08:49)·青海醫改著力強“三基” 新農合最高保額5萬元(03.01 08:43)·深公立醫院改革方案：大醫院門診排隊半小時內(02.28 15:52)·天津市確定“十二五”期間醫改思路(02.28 10:55)·醫改攻堅年凸顯5大熱點 居民享平等健康保障(02.25 14:12)返回慧聰制藥工業網首頁四、評估的結果：建議全國人大對評估的結果反饋并通報給相關部門，并根據評估結果提出調整或者改進的建議，要求相關部門限期整改并組織對后續工作進行核實。

    五、獎勵和問責：將評估結果納入對各級政府部門考核的范圍。使評估結果發揮作用，促進醫改工作的落實。

    十一屆全國人大代表：謝子龍

    （代表證號：DB1783）

    二0一0年三月五日