全國(guó)人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)徐鏡人表示，在藥品招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，二次議價(jià)、唯低價(jià)是取的做法令人擔(dān)憂。目前藥品招標(biāo)采購(gòu)已經(jīng)遍及全國(guó)，以省為單位的基本藥物招標(biāo)采購(gòu)今年也將全面推開(kāi)。現(xiàn)在在藥品招標(biāo)采購(gòu)中出現(xiàn)了一些讓人擔(dān)憂的現(xiàn)象，首當(dāng)其沖的就是中標(biāo)價(jià)過(guò)低。

    徐鏡人談到，同一產(chǎn)品由不同企業(yè)生產(chǎn)，其質(zhì)量各有不同。藥典標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的最低標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)為了壓縮成本選擇了低限投料，但也有很多企業(yè)為了提高藥品質(zhì)量，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于藥典標(biāo)準(zhǔn)，甚至已經(jīng)達(dá)到歐盟和美國(guó)FDA標(biāo)準(zhǔn)。也正是因?yàn)槿绱耍瑖?guó)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)的制劑產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了出口。因此在藥品招標(biāo)過(guò)程中，質(zhì)量好的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)價(jià)。

    徐鏡人介紹說(shuō)，在當(dāng)前形勢(shì)下，藥品生產(chǎn)的成本大幅上漲。以胖大海為例，其價(jià)格已經(jīng)從原來(lái)的幾十元/公斤，上漲到幾百元/公斤。不僅如此，藥品生產(chǎn)的原輔材料、藥品包裝、人工成本等也在漲價(jià)。此外，制藥企業(yè)在五年內(nèi)必須通過(guò)新版GMP，藥品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸也必須達(dá)到GSP的要求，這些都意味著生產(chǎn)成本的增加。在這種情況下，政府還要繼續(xù)降低藥品的指導(dǎo)價(jià)，地方招標(biāo)在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次議價(jià)，二次議價(jià)還要在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)下砍掉10%，成本上漲和藥價(jià)下降形成反差，將直接威脅到藥品的質(zhì)量安全。

    徐鏡人建議，藥物創(chuàng)新需要大量投入。目前國(guó)家的財(cái)政投入主要起引導(dǎo)作用，藥物創(chuàng)新主要還是靠企業(yè)自身的力量。當(dāng)前的問(wèn)題是企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)，就難以承擔(dān)創(chuàng)新藥物研發(fā)的重任。此外，一旦企業(yè)紛紛把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)拉到及格線上，就更沒(méi)有能力進(jìn)行藥物創(chuàng)新了。

    藥品質(zhì)量安全關(guān)系到百姓的切身利益，藥品招標(biāo)采購(gòu)就是為了讓百姓用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。徐鏡人希望，各級(jí)政府在藥品招標(biāo)采購(gòu)中能夠把“以質(zhì)量為先”落到實(shí)處，如開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作，加大力度打擊假藥劣藥等，以確保百姓用藥安全。