中國虎網(wǎng) 2011/5/13 0:00:00 來源:
未知
北京地區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源大部分集中在城區(qū)，遠郊區(qū)縣三級醫(yī)院很少。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均是造成“看病難”的重要原因之一。對此，北京市衛(wèi)生局副局長毛羽在日前舉行的北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局新聞發(fā)布會上表示，這一現(xiàn)狀與北京新型城區(qū)的發(fā)展程度和中心人口疏散進程不符，“十二五”期間，北京市將通過城區(qū)托管式服務、大醫(yī)院整體搬遷、大型醫(yī)院開辦分院、鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展等方式，把大醫(yī)院“勻”向郊區(qū)，以部分緩解郊區(qū)群眾“看病難”的問題。
“酒店連鎖”式整體托管
據(jù)悉，不久前北京市大興區(qū)中醫(yī)院（二級醫(yī)院）被廣安門醫(yī)院整體托管，更名為廣安門醫(yī)院南區(qū)，并將逐步升級成三級甲等醫(yī)院。這是北京市公立醫(yī)院改革中，首次嘗試以托管模式將城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。
北京市中醫(yī)局局長趙靜說，所謂托管是指派出單位安排管理骨干，結(jié)合被托管醫(yī)院的骨干力量開展工作，通過輸出醫(yī)療技術(shù)和管理等方式，提高被托管醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務能力，逐步達到三級醫(yī)院
標準，這種管理模式“和連鎖酒店性質(zhì)類似”。為使廣安門醫(yī)院南區(qū)醫(yī)療水平盡快達到三甲標準，廣安門醫(yī)院將對醫(yī)院南區(qū)的醫(yī)務人員進行系統(tǒng)培訓，同時派出專家到醫(yī)院南區(qū)出診。此外，原來醫(yī)院南區(qū)沒有的科室也會陸續(xù)開設(shè)。
據(jù)介紹，這兩家醫(yī)院一個隸屬于中國
中醫(yī)科學院，由中央財政撥款；一個隸屬于大興區(qū)，由區(qū)財政撥款。雖然跨兩級財政，但大興區(qū)原來的投資不變，預算還會增長，目的是把城里的知名大醫(yī)院吸引過來，提升區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療水平。
毛羽說，北京市衛(wèi)生局鼓勵城區(qū)三級醫(yī)院對郊區(qū)醫(yī)院開展整體托管形式的管理，這樣就能帶動郊區(qū)醫(yī)院在技術(shù)、管理等方面的整體水平的提高，提高郊區(qū)醫(yī)院的服務能力。
大醫(yī)院與區(qū)縣醫(yī)院結(jié)對子
對于北京市遠郊區(qū)縣醫(yī)療資源的布局，毛羽表示，將通過建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，讓郊區(qū)群眾不用到大醫(yī)院排隊就可以享受到大醫(yī)院知名專家的服務。
目前，北京市平谷區(qū)醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療中心，已與北京協(xié)和醫(yī)院結(jié)成對子，平谷區(qū)醫(yī)院的疑難雜癥患者可以直接轉(zhuǎn)到協(xié)和醫(yī)院治療。而且，通過遠程診療設(shè)備，協(xié)和醫(yī)院專家可以隨時指導平谷區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生接診患者。
“現(xiàn)在北京市10個遠郊區(qū)縣的11家區(qū)域醫(yī)療中心已經(jīng)基本完成改擴建和硬件配置，硬件建設(shè)已達到了三級醫(yī)院水平，下一步是要讓其服務水平和管理能力也達到三級醫(yī)院標準。”毛羽指出，北京的三甲醫(yī)院要與郊區(qū)縣區(qū)域醫(yī)療中心結(jié)對子，簽訂責任書，在未來3～5年內(nèi)，使這11家區(qū)域醫(yī)療中心通過驗收，達到三級醫(yī)院水平。
部分大醫(yī)院整體遷往新興城區(qū)
“在北京市的醫(yī)療機構(gòu)版圖中，80%的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源都在三環(huán)路以內(nèi)，但隨著城區(qū)人口流入新興城區(qū)，這種格局已不能很好地滿足患者的就醫(yī)需求。醫(yī)療資源應該跟著人走，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也應由城區(qū)向外延伸和拓展。”毛羽說。
目前，作為三級甲等專科
醫(yī)院的北京地壇醫(yī)院，已經(jīng)整體從該市東城北二環(huán)附近搬遷到朝陽區(qū)機場路附近，填補了北京市東北部地區(qū)缺少大型綜合醫(yī)院的空白。下一步，北京天壇醫(yī)院和北京口腔醫(yī)院也將進行整體搬遷至新興城區(qū)。鼓勵名院辦分院也是北京市填補一些地區(qū)醫(yī)療空白的舉措之一。
鼓勵民營醫(yī)院布局遠郊區(qū)縣
毛羽表示，衛(wèi)生部已經(jīng)出臺鼓勵民營資本發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)的文件，為民營資本辦醫(yī)提供了比以前更加寬松有利的投資機會。民營資本在投資辦醫(yī)時，北京市衛(wèi)生行政部門將根據(jù)北京市現(xiàn)有的醫(yī)療格局進行整體布局規(guī)劃，以彌補現(xiàn)在遠郊區(qū)縣優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足的問題。
目前，除了方正集團投資的北大國際醫(yī)院集團在北京建設(shè)大型綜合醫(yī)院外，還有其他大型集團也準備在北京市郊區(qū)進行大規(guī)模的投資，其中不乏1000張床的大型民營醫(yī)療機構(gòu)，這些投資都以國內(nèi)資金為主。
毛羽坦言，目前北京市民營醫(yī)療機構(gòu)的水平參差不齊。隨著民營資本的進一步放開，衛(wèi)生部門也將加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。
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