日前，國家發改委新修訂的《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》（以下簡稱“新版目錄”）公開征求意見。相比2007年修訂的目錄，新版目錄對醫藥行業吸引外資的要求已發生變化：此前只限于合資、合作的醫療機構投資項目，已從限制目錄剔除；新型化合物、新型抗癌藥、宮頸癌等新型疫苗以及新型診斷試劑等均在鼓勵投資之列；高耗能、高污染和資源性產品，即被稱為“兩高一資”的化學原料藥和維生素領域繼續限制外商投資，納入國家免疫規劃的疫苗品種也依舊受限。

　　目前，我國醫療服務資源供應偏緊，醫療資源分布也極不平衡。即使是醫療資源最豐富的地區，與發達國家相比，醫療服務資源供應仍顯緊張。其中，優質高端醫療資源供不應求尤其突出。而目前中高收入人群具有非常可觀的高端醫療服務消費能力，并愿意增加醫療衛生方面的支出。在這樣的市場背景和政策鼓勵下，外資越來越關注在華開設醫療服務機構。

　　近年來，跨國公司將新型化合物，特別是新型抗癌藥引入中國市場更是“你方唱罷我登場”：2010年以來，羅氏新型抗腫瘤血管生成藥物“安維汀”、拜耳治療復發緩解型多發性硬化藥物“倍泰龍”、阿斯利康新型乳腺癌內分泌治療藥物“芙仕得”、輝瑞治療神經性疼痛的藥物“樂瑞卡”爭相登陸中國市場……

　　中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會媒體事務總監左玉增表示,在華外資醫藥公司普遍希望產業政策能保持穩定性和連續性。新版目錄出臺后,相關部門應在醫藥領域出臺相關的配套機制，這樣有助于引導外資向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等領域增加投資。