為加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，有效遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，黑龍江省衛(wèi)生廳近日下發(fā)《2011年全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作方案》（以下簡稱“方案”），要求各地堅持“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在繼續(xù)推進和完善以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作的基礎(chǔ)上，深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

　　該方案要求，認真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項政策措施，大力推進基本醫(yī)療保障“一卡通”，逐步實現(xiàn)政府舉辦的公立醫(yī)院對本統(tǒng)籌區(qū)域基本醫(yī)療保障費用及時結(jié)算，用工程式推進方法有效緩解群眾“看病難、看病貴”的現(xiàn)實問題；加強對醫(yī)改政策和投入資金落實情況的監(jiān)督，強化醫(yī)改資金監(jiān)控，健全內(nèi)部控制機制；各地要加大對基本藥物配備和使用的監(jiān)管，通過基本藥物采購監(jiān)管平臺，加強基本藥物采購、使用、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，向各級政府定期反饋信息；繼續(xù)加強對新農(nóng)合醫(yī)療基金的監(jiān)管，深入開展糾正農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作。

　　該方案明確，要在全省建立科學(xué)的藥品質(zhì)量評價體系，從藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、納稅額、獲獎情況、藥品不良反應(yīng)和投訴情況，以及企業(yè)是否建立藥品召回制度等多方面開展質(zhì)量評價，合理劃分質(zhì)量層次，確保藥品質(zhì)量；堅持和完善在限價基礎(chǔ)上競價的做法，合理確定中標結(jié)果，吸納財政、社保、消費者代表等方面參與，加強對藥品的經(jīng)濟學(xué)評價；采取措施重點降低進口合資藥、抗腫瘤輔助藥、抗生素、心腦血管病用藥、變換規(guī)格劑型包裝藥以及新進醫(yī)保目錄藥6類藥品的虛高價格；對少數(shù)低價的經(jīng)典老藥，要適當(dāng)提高中標價格或者實行直接掛網(wǎng)采購，以保障臨床用藥的需求?；舅幬锛胁少徱凑諊鴦?wù)院辦公廳文件規(guī)定，認真落實帶量采購的要求，而非基本藥物集中采購也要通過多種形式積極探索帶量采購的有效辦法，如實行一品一規(guī)一廠家的采購辦法，或先選擇少數(shù)幾個品種實行帶量采購，待取得經(jīng)驗后逐步擴大范圍，通過“量價掛鉤”降低藥品價格，并解決醫(yī)療機構(gòu)二次議價問題。

　　該省衛(wèi)生廳強調(diào)，各地主管部門還要加強對醫(yī)療機構(gòu)回款的監(jiān)管，要按時將回款情況納入醫(yī)療機構(gòu)的評價體系并從嚴考核，對無正當(dāng)理由而惡意拖欠貨款的醫(yī)療機構(gòu)要嚴肅處理。