數十個投資專項規(guī)劃和支撐計劃等扶持配套政策正在制訂中

　　在七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，生物產業(yè)是最古老的產業(yè)，也是最現代的產業(yè)?！?A target=_blank>十二五”期間，生物產業(yè)將按照20%的增速成長為我國新的經濟增長點。

　　生物產業(yè)的體量巨大。據麥肯錫測算，2010年全球生物產業(yè)產值已達2800億美元。而中國生物產業(yè)產值到2015年將達到4萬億元，到2020年將達到8萬億至10萬億元。而我國目前發(fā)展生物產業(yè)的核心問題是怎么做強。

據《上海證券報》記者了解，“十二五”期間，生物產業(yè)的重點發(fā)展方向已經明確，主要分為生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農業(yè)和生物制造四大板塊。其中，《生物產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將進一步加強生物產業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，推動生物技術的產業(yè)化、集群化和國際化發(fā)展，使其成為我國社會經濟發(fā)展新的支柱產業(yè)。

　　⊙記者 宦璐 ○編輯 王曉華

　　近年來異常活躍的生物醫(yī)藥行業(yè)是七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中生物產業(yè)的“重頭戲”。據中國醫(yī)藥(600056,股吧)企業(yè)管理協(xié)會會長于明德向記者介紹，生物醫(yī)藥將給21世紀經濟與社會發(fā)展帶來新的突破，無論從研發(fā)還是產業(yè)化角度，都將成為生物產業(yè)發(fā)展的重點。

　　記者了解到，生物醫(yī)藥的“十二五”發(fā)展目標已經明晰：到2015年，我國形成基因工程藥物、新型疫苗、抗體藥物、化學新藥、現代中藥等為代表的一批具有國際水平的新藥開發(fā)平臺，企業(yè)研發(fā)投入強度顯著提高，骨干企業(yè)競爭力明顯增強。同時，記者了解到，提高我國新藥創(chuàng)制能力，是生物醫(yī)藥的首要戰(zhàn)略目標。

　　目前，除了正在進行中的重大新藥創(chuàng)制專項，另外還有數十個投資專項規(guī)劃和支撐計劃等扶持配套政策正在緊鑼密鼓制訂中，國家將從政策方面持續(xù)“給力”醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新。

　　一系列政策重點扶持企業(yè)創(chuàng)新

　　據介紹，加強創(chuàng)新、優(yōu)化產業(yè)結構正是“十二五”生物醫(yī)藥產業(yè)的重大任務。“十二五”期間，生物醫(yī)藥將建成一套創(chuàng)新體系。在這個體系中，不僅要建立國家人類基因資源庫，重點發(fā)展以化學藥物制劑技術、動物細胞高效表達與大規(guī)模培養(yǎng)、基因重組治療性抗體、多肽類藥物合成、干細胞治療等技術，還將依托優(yōu)勢企業(yè)建設t和完善產、學、研緊密結合的新藥研發(fā)平臺。

　　要實現這些目標，國家將出臺一系列配套政策。據了解，除重大新藥創(chuàng)制專項外，數十個投資專項規(guī)劃和支撐計劃等扶持配套政策正在緊鑼密鼓制訂中。

　　“十二五”期間，我國重大新藥創(chuàng)制專項將獲中央財政下?lián)苜Y金100億，地方配套資金300億元。這是在今年全國生物產業(yè)大會上傳出的重大利好。重大新藥創(chuàng)制專項包括創(chuàng)新藥物研究開發(fā)、藥物大品種技術改造、創(chuàng)新藥物研究開發(fā)技術平臺建設、企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地、新藥技術開發(fā)關鍵技術研究和國際合作項目。

　　“如果不算地方配套資金，僅中央財政提供的重大新藥創(chuàng)制的資金扶持力度較"十一五"期間幾乎翻了一番。”中國生物谷在線副總經理楊春向記者介紹。

　　據了解，對重大新藥創(chuàng)制專項的扶持將分三個層次：對創(chuàng)新藥物研究開發(fā)項目，中央財政對每個課題的資助范圍為300—500萬元；對創(chuàng)新藥物研究開發(fā)平臺建設項目，資助范圍為1000—1500萬元；對企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地項目，每個項目的補貼則為500萬元—1200萬元。

　　更值得關注的是，以往對科研機構、高等院校和企業(yè)等的共同扶持將逐漸轉變?yōu)橐苑龀制髽I(yè)為重點。對此，上海醫(yī)藥(601607,股吧)工業(yè)研究院的相關負責人認為，從國家“十一五”重大新藥創(chuàng)制專項實施的情況來看，該專項獲得了一批新藥研發(fā)的成果，而完成項目最好的是企業(yè)。因而“十二五”期間的專項扶持將以企業(yè)為重點。

　　另外，對生物醫(yī)藥的創(chuàng)新扶持并不局限于重大新藥創(chuàng)制這一項政策。據于明德介紹，目前國家正在制訂數十個投資專項規(guī)劃和支撐計劃，以落實對不同環(huán)節(jié)、不同技術的扶持。他樂觀地表示，“可以預期，未來5年，我國的生物醫(yī)藥必將實現跨越式發(fā)展。”

　　創(chuàng)新型藥企將成資本市場新寵

　　醫(yī)藥產業(yè)在我國將實現高速增長已是不爭的事實。據著名市場調研公司IMS Health預測，2011年日本醫(yī)藥行業(yè)有5%—7%的增長，美國醫(yī)藥行業(yè)增長3%—5%，歐洲醫(yī)藥行業(yè)增長1%—3%，我國醫(yī)藥行業(yè)則能實現25%—27%的增長，且在未來四到五年將保持同樣增速。而具有療效明顯、不易形成抗藥性、成功率高等優(yōu)點的生物藥，將有望成為醫(yī)藥產業(yè)新的利潤增長點。

　　中國醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會會長于明德表示，為實現從醫(yī)藥大國到醫(yī)藥強國的轉變，現在我國正在大力投入具有自主知識產權的原創(chuàng)生物醫(yī)藥的研究開發(fā)和產業(yè)化。據于明德預計，“十二五”期間，我國將擁有25個原創(chuàng)新藥，其中約15個將是生物藥，如基金工程幽門螺旋桿菌疫苗、基因工程乙肝治療疫苗以及治療眼底黃斑性的KH902等。

　　擁有國內最大基因工程公司金賽藥業(yè)的長春高新(000661,股吧)和研發(fā)實力強大的國內生物藥龍頭雙鷺藥業(yè)(002038,股吧)等上市公司被券商評為受益股。同時，研發(fā)創(chuàng)新與營銷能力皆具優(yōu)勢的恒瑞醫(yī)藥(600276,股吧)、我國首個進入美國FDA臨床III期認證的現代中藥龍頭天士力(600535,股吧)，以及目前擁有7個美國FDA制劑批文、10個原料藥產品現場認證的華海藥業(yè)(600521,股吧)都被券商研究員一致看好。

　　創(chuàng)新帶來的好處毋庸置疑。在從容醫(yī)療基金合伙人姜廣策看來，醫(yī)藥企業(yè)必須重視創(chuàng)新帶來的知識產權，以及由此帶來的獨家定價權。“這就構成了巴菲特所說的又寬又深的護城河?！彼J為，做到了這一點，企業(yè)贏利和股價上升都將水到渠成。

　　醫(yī)藥企業(yè)也把創(chuàng)新作為了發(fā)展要務。中國知名品牌醫(yī)藥公司——修正藥業(yè)集團就正在耕耘創(chuàng)新之路。據集團董事長修淶貴介紹，醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃使中國醫(yī)藥企業(yè)面臨新形勢，企業(yè)要想有所突破，就必須加強創(chuàng)新。

　　他的規(guī)劃是，“十二五”期間，修正藥業(yè)將開發(fā)創(chuàng)新尿酸氧化酶、NV-蛋白酶等生物制劑2—3個，中藥復方制劑等創(chuàng)新中藥22個。

　　在申銀萬國醫(yī)藥行業(yè)研究員婁圣?？磥?，目前中國生物醫(yī)藥企業(yè)將沿著創(chuàng)新之路前行?；仡櫲毡竞陀《戎扑幤髽I(yè)創(chuàng)新歷程，中國藥企創(chuàng)新才處于突破階段。但未來它們的創(chuàng)新能力一定會大幅提升。他認為，具體的創(chuàng)新方式包括以下三種：品種創(chuàng)新—中國專利藥面世；模式創(chuàng)新—虛擬一體化驅動下的中國藥企和跨國藥企全面合作；品牌和渠道創(chuàng)新—中藥企業(yè)向藥用消費品拓展，打造品牌知名度和銷售網絡。

　　當然，創(chuàng)新并非一蹴而就。中國工程院院士、上海藥物研究所所長丁健認為，中國藥物創(chuàng)新正處于歷史最好時期。不過，“國內藥企面臨諸多機遇的同時，其創(chuàng)新難度也在增加?！?/P>