中國虎網 2011/10/13 0:00:00 來源:
未知
隨著人民生活水平的逐步提高,健康日益成為老百姓生活中的頭等大事。由于人們驅除疾病、保健強身的主要途徑是看病吃藥,消費者自然就對藥品的質量特別關注,對假藥、劣藥切齒痛恨。所以,要老百姓吃上放心藥一直是遼寧省食品藥品監管局的工作目標。“十一五”期間,遼寧省食品藥品監管局根據新時期黨和政府以及人民群眾對監管工作提出的新要求,立足于實施科學監管,提出并確立了“五個統籌”的工作思路,整個食藥監局系統廣大黨員干部上下一心、團結一致,奮發進取、開拓創新,忠實地履行了食品藥品監管職責,圓滿完成了黨和人民交給的工作任務,較好地保障了人民群眾飲食用藥安全,為推動遼寧老工業基地全面振興做出了積極貢獻。
幾年來,省食藥監局累計爭取國家和省扶持資金2億多元,為大部分市、縣局新建或購置了辦公用房,為所有的市、縣局配備了車輛、計算機等執法裝備,為檢驗機構配備了檢驗儀器,全省食品藥品監管部門固定資產總值超過2億元,是“十一五”初期的1.5倍,是組建初期的2.4倍,奠定了良好的事業發展基礎。
多手段保障群眾用藥安全 為了讓老百姓能吃上品質過硬、質量過關的放心藥,省食藥監局建立健全了一套完善的監督體系,以先進的技術為支撐體系,還形成了完備的應急管理體系、誠信管理體系和信息應用體系,著力于較為成熟的藥品安全監管體系,形成以法治手段為主,綜合運用行政、經濟、輿論、技術、文化等多種管理手段的全方位的監管模式,快速、高效地處置了發生于外地、波及遼寧省的“齊二藥”、“欣弗”、“刺五加注射液”等多起藥害事件,較好地保障了全省人民用藥安全。
在圍繞提高藥品的安全性、有效性和質量可控性方面,省食藥監局相繼建立實施了涵蓋藥品研究、生產、流通和使用各環節的市場準入、質量規范、分類管理、特藥監管和屬地監管等監管制度,并連續五年部署開展藥品安全專項整治行動,全省藥品市場秩序有效規范,摘掉了“沈陽南六”國家藥品重點監控地區的帽子,北京奧運會、殘奧會期間未發生一例興奮劑案件。
行政許可審批實施省市聯動 為了解決跨市患者的就醫難、看病難的問題,省食藥監局相繼實施了行政許可審批省市聯動、監督抽驗績效考核、高風險品種駐廠監督、農村藥品“兩網”建設、電子化監管等工作模式。而且還對于各市結合本地區實際分別實施了一系列富有成效的工作模式,比如沈陽的社會化監管、大連的家庭過期藥品回收、丹東的“兩網”建設新模式、本溪的醫療機構標準化庫房建設、鐵嶺的異地交叉執法、朝陽的“綜合稽查”、葫蘆島的醫療機構藥劑管理考核等等,極大地提高了工作效率,推動了監管工作開展。
食品安全綜合監督成效顯著
在承擔食品安全綜合監督職能的四年中,全省各級食品藥品監管部門充分發揮政府在食品安全工作中的“抓手”作用,穩步落實食品安全責任,積極打造食品安全工作長效機制,食品安全保障水平明顯提高,在沸沸揚揚的“三鹿奶粉”事件中也協調相關部門妥善處置了該重大食品安全事件,被黨中央、國務院授予“北京奧運會殘奧會先進集體”榮譽稱號。
省市縣三級責任落實到位
藥品的安全關系到省、市、縣三級食品藥品監管機構的責任落實到位,以行政執法責任制為核心的依法行政制度體系在省、市、縣三級食品藥品監管機構全面建立并得到有效落實,行政處罰案件辦理質量經省、市政府法制部門評查,在省直、市直行政機關中名列前茅,全省14個市局絕大多數進入當地行政執法單位的先進行列,獲得各類榮譽三百余項。
幾年來,省食藥監局還不斷完善自身知識與專業技能,極力打造學習型機關體系,相繼組織開展了執法知識與技能大賽、藥品檢驗技能大賽等業務培訓活動和書畫大賽、攝影大賽、籃球比賽、乒乓球比賽等文體活動,營造了以“嚴格、公正、廉潔、高效、和諧”為核心的藥監文化,廣大干部職工的學習力、創造力和執行力不斷提升,涌現出一大批廉政勤政先進典型,得到國家局和地方黨委、政府的表彰。
醫藥連鎖經營企業占60%
老百姓要吃藥就要買藥,買藥就牽動著各大醫藥企業的規范化和系統化問題,近幾年,省食藥監局全力支持醫藥產業發展,采取研發窗口、審批窗口、檢驗窗口進基地、進園區等有效措施,提倡研產聯合,通過資源共享與創新要素的優化組合推動醫藥產業結構調整,積極整頓藥品流通體制改革,擴大連鎖經營,發展現代物流,加快推進遼寧省藥品經營企業規模化、集約化。
目前,全省10億元以上的規模企業由過去的2家增加到16家;連鎖經營企業發展到120家,門店3800多個,占整個零售企業數量60%,藥品流通集約化、規模化進程正在不斷加快。“十二五”期間,遼寧省食品藥品監管局將堅持全面實施食品藥品安全“十二五”規劃,健全藥品、餐飲服務食品安全責任體系,構建監管長效機制,推進科學監管,進一步提高全省藥品、餐飲服務食品、保健食品和化妝品安全保障水平,切實保障人民群眾飲食用藥安全;進一步完善以法律手段為主,綜合運用行政、技術、經濟、輿論、文化等多種監管手段的全方位的管理模式,提升依法行政能力;以推動產業結構調整為主線,通過加強監管,大力支持培育生物醫藥等戰略型新興產業的成長,帶動遼寧省醫藥行業發展方式的轉變,推動醫藥經濟健康快速發展,為構建和諧遼寧,促進遼寧全面振興做貢獻。
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