《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。提出以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國產(chǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競爭力，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，為提高醫(yī)療服務(wù)能力提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　我們認為規(guī)劃提出的背景是：近年來，我國心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性非傳染性疾病呈持續(xù)上升和年輕化的趨勢；結(jié)核、艾滋、肝炎等重大傳染病發(fā)病率居高不下；未富先老，老齡人群的疾病防治和健康保障給社會和家庭帶來了巨大的經(jīng)濟壓力；廣大農(nóng)村基層地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的診療技術(shù)水平較低，進一步加劇了疾病防控的嚴峻形勢；美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）研究經(jīng)費約占美國非國防領(lǐng)域科研經(jīng)費的三分之一以上，2010年達到312億美元，并保持持續(xù)增長趨勢；英國計劃在10年內(nèi)向癌癥和其他疾病領(lǐng)域研發(fā)投入150億英鎊。無論是投入經(jīng)費總量還是科技經(jīng)費的比例，我國醫(yī)學(xué)科技投入與發(fā)達國家相比還存在較大差距。

　　我們認為國家疾病防控觀念悄然改變：從“治未病”寫入醫(yī)改，到此次規(guī)劃提出：從“治已病”為主前移到“治未病”和養(yǎng)生保健，從“被動醫(yī)療”轉(zhuǎn)向“主動健康”。隨著人口老齡化的加劇，立足預(yù)防，增進健康才有可能從根本上改變我國疾病防控整體形勢不利的局面。

　　著力推進四個方向轉(zhuǎn)變：一是醫(yī)學(xué)發(fā)展向健康促進轉(zhuǎn)變；二是組織模式向協(xié)同研究轉(zhuǎn)變；三是醫(yī)療服務(wù)向整合集成轉(zhuǎn)變，利好愛爾眼科等醫(yī)療服務(wù)行業(yè)龍頭；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　技術(shù)目標：著力突破20-30項前沿、關(guān)鍵技術(shù)并轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在若干領(lǐng)域取得原創(chuàng)性突破和自主創(chuàng)新優(yōu)勢；重點開發(fā)30-50項疾病的綜合治療方案和新型診療技術(shù)，在若干重大疾病、常見多發(fā)病的防治技術(shù)研究方面取得重要突破，降低發(fā)病率和死亡率，提高早診率和治愈率，有效改善患者生存質(zhì)量并降低患者醫(yī)療負擔(dān)；研發(fā)50-80項適宜農(nóng)村、社區(qū)基層的疾病診療技術(shù)、健康促進技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品，并進行規(guī)模化示范應(yīng)用。

　　我們認為國家對藥物創(chuàng)新、中藥現(xiàn)代化、大健康產(chǎn)業(yè)、新型診療技術(shù)研究、醫(yī)療器械研發(fā)等領(lǐng)域重視，將利好相應(yīng)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，具體而言：

　　1、創(chuàng)新藥物研發(fā)：突破一批藥物創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研制30個創(chuàng)新藥物，改造200個左右藥物大品種，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺，重視孤兒藥及嬰幼兒用藥的開發(fā)。創(chuàng)新藥物研發(fā)，以及改造200個藥物大品種，主要是生產(chǎn)工藝改進以及新適應(yīng)癥的開發(fā)，實現(xiàn)老藥新用，或者是“me-better”藥物，重點關(guān)注：恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè)、信立泰、華東醫(yī)藥、人福醫(yī)藥等研發(fā)實力強的企業(yè)

　　2、中藥現(xiàn)代化：進行GAP種植基地技術(shù)優(yōu)化升級及規(guī)模化推廣，加強新型中藥飲片研究以及中藥新劑型和新工藝的研究，開展療效確切的傳統(tǒng)及名優(yōu)中成藥的“二次開發(fā)”，重點加強療效確切、作用機理相對明確的現(xiàn)代中藥研發(fā)等。重點關(guān)注天力士、康美藥業(yè)、云南白藥、以嶺藥業(yè)、康緣藥業(yè)、貴州百靈等企業(yè)。

　　3、培育大健康產(chǎn)業(yè)、新型健康產(chǎn)品開發(fā):加強功能性食品、保健品和以中醫(yī)養(yǎng)生保健理論及診療技術(shù)為基礎(chǔ)的新型健康產(chǎn)品的研究，為公眾健康水平的提高提供一批健康產(chǎn)品。要大力發(fā)展健康狀態(tài)辨識技術(shù)、健康管理及亞健康狀態(tài)干預(yù)技術(shù)，重視公眾健康知識普及。培育大健康產(chǎn)業(yè)，推薦走在政策前面的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭：云南白藥、東阿阿膠、片仔癀、江中藥業(yè)、康美藥業(yè)等。

　　4、新型診療技術(shù)研究、醫(yī)療器械研發(fā)：重點開展分子診斷、免疫診斷、影像診斷、生物治療、微創(chuàng)治療、介入治療、物理治療等新型診療技術(shù)研究，創(chuàng)新臨床診療技術(shù)方法，提高臨床診療技術(shù)水平。重點開發(fā)30-50項疾病的綜合治療方案和新型診療技術(shù)，研發(fā)50-80項適宜農(nóng)村、社區(qū)基層的疾病診療技術(shù)、健康促進技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品，并進行規(guī)?；痉稇?yīng)用。研究臨床應(yīng)用需求量大、應(yīng)用面廣的我國急需緊缺的中高端診斷、治療類醫(yī)療器械；研發(fā)便于操作使用的適于家庭或個人自我保健、功能康復(fù)和替代的醫(yī)療器械產(chǎn)品。重點關(guān)注科魚躍醫(yī)療、科華生物等龍頭企業(yè)。

　　5、傳染性疾病防控：研究傳染病流行特征、發(fā)病機制、診斷治療及疫苗和藥物研發(fā)的基礎(chǔ)科學(xué)問題，發(fā)展傳染病監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、診斷和治療的新策略。疫苗具有巨大的經(jīng)濟和社會效益，符合國家“治未病”方針，體現(xiàn)了衛(wèi)生服務(wù)均等化、實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的目標。建議關(guān)注疫苗研發(fā)驅(qū)動型企業(yè)。

　　6、數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)研究。以醫(yī)療信息標準化為基礎(chǔ)，重點發(fā)展醫(yī)療信息集成與融合、電子病歷、臨床信息決策支持、個人健康信息管理與監(jiān)控等技術(shù)，加強數(shù)據(jù)集成、信息集成、知識集成和服務(wù)集成，促進不同層級醫(yī)院的整合服務(wù)和區(qū)域協(xié)同，優(yōu)化醫(yī)療資源配置和提高技術(shù)服務(wù)水平，助推醫(yī)改實施。建議關(guān)注衛(wèi)寧軟件等企業(yè)。