中國虎網 2011/11/29 0:00:00 來源:
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第20屆中國醫藥企業營銷高峰論壇在鄭州舉辦,500多位業界人士濟濟一堂,以"涉過深水區、決勝在明天"為主題,圍繞醫藥行業熱點問題展開交流、對話。以下為嘉賓演講內容精彩摘要。
工業與信息化部消費品工業司處長李宏:各位領導、各位來賓、各位領導早上好,今天中國醫藥企業管理協會隆重召開“2011年六屆六次會長(擴大)會議,全面總結協會2011年有關工作,研究探討醫藥行業當前發展的熱點難點問題。對于通過協會工作深入開展將產生積極作用,在此我代表工業和信息化部消費品工業司對會議的召開表示熱烈地祝賀。對參加會議的各位領導、行業專家、企業代表,表示崇高的敬意。
行業協會是成熟市場經濟體系不可缺少的組成部分,是聯系政府和企業的橋梁和紐帶。充分發揮行業協會的作用,對于全面落實科學發展觀,加快轉變政府職能,促進行業健康發展和結構升級,推動走中國特色信息工業話道路具有重要的意義。在此,我很高興借這個機會介紹一下工信部在制定醫藥工業“十二五”規劃中開展的工作。
醫藥工業“十二五”規劃從成立起草小組和專家組開始,規劃編制工作用了一年多的時間,在此過程中,我們做了大量的調查研究,充分聽取了地方有關部門、行業協會和重點企業界的意見和建議,組織行業協會、研究機構和專家起草了14份專向研究報告,為制定規劃提供了有利的支撐。規劃在2010年底完成了初稿,此后征求了各方面的意見,即將馬上印發。
下面介紹一下我們的主要思路:
第一,落實醫改的任務。深化醫藥體制改革,要求保證人民群眾安全用藥,加強基本藥物生產工業監測。落實關于深化醫藥衛生體制改革的意見,提出推動醫藥企業提高自主創新能力和醫藥產業結構優化升級的整體要求。提出要加快自主創新藥物可供用名新產品的開發,加強企業技術改造,提高醫藥大品種生產技術水平,提高藥品質量安全水平,實現基本藥物和非基本藥物的協調發展。
第二,落實培育和發展戰略性新興產業相關任務。國家培育和發展戰略性新興產業為生物醫藥發展提供了難得的機遇,為逐步實現將生物產業培育為國民經濟支柱產業的目標,規劃圍繞國務院《關于加快培育發展戰略性新興產業的決定》以及制定中的戰略性新興產業發展“十二五”規劃提出的生物醫藥發展重點,設立了重點領域章節,提出了生物基礎藥物、化學藥新品種、現代中藥、先進
醫療器械以及包裝材料、制藥裝備等方面的產品技術發展重點。著眼于重大市場需求,尋求重大技術突破和搶占科技制高點,發揮為醫藥工業長遠發展的引領和帶動作用。
第三,通過持續創新帶動產業轉型升級。規劃強調一是要加快開發新產品,結合重大新藥創制專項的實施,推動重大疾病、多發疾病、創新藥物的開發,同時實現一批臨床用藥、大的專利新藥的開發生產,填補國內空白。二是重視改造老產品。按照國際先進標準開展通用名藥物大品種的二次開發和再創新,在臨床療效和安全性方面力爭做到與原
藥品一致。加強
企業技術改造,提高利用高新技術改造傳統
醫藥產業。三是要加強醫藥創新體系建設,進一步發揮企業在技術創新體系中的主體作用,構建高水平的綜合性創新藥物研發平臺和單元技術研究平臺,完善醫藥創新支撐服務體系。
第四,將提高產業集中度作為結構調整的重點。規劃提出一是要鼓勵優勢企業實施收購兼并,完善產業鏈。提高資源配置效率,實現規模化、集約化經營。二是抓住醫藥市場快速增長的機遇,培育形成一批具有國際競爭力和對行業發展有較強帶動作用的大型企業集團。三是嚴格市場準入,提高藥品審評審批技術門檻,嚴格控制新開辦制藥企業數量。淘汰一批生產水平低、管理能力弱的企業。
第五,將藥品質量安全水平擺在重要位置。提高藥品質量水平事關民生,也是我國醫藥工業整體素質提高的重要標志。規劃強調,一是要推動企業完善質量管理體系,提高生產環境標準。強化企業質量主體責任,樹立企業誠信意識。二是要加快質量管理與國際接軌,鼓勵有條件的企業開展發達國家WHO的GMP認證。
第六,加強相關政策的協調。醫藥產品由于其特殊性,產業發展受到相關政策影響較大,特別是藥品價格
招標采購、質量監管、醫療保險、藥品臨床使用等方面的政策,要實現各項規劃目標,需要加強產業政策引導,相關政策協調配合,形成合力。規劃在保證措施中也提出了完善相關政策的內容,包括鼓勵創新和規范競爭的藥品價格政策,反映質量優先和價格合理的招標采購政策,促進醫藥行業創新和行業結構調整的質量監管政策,促進合理用藥和扶持創新的醫保政策。著力營造有利于醫藥行業結構調整的政策環境。
以上是我們在編制規劃中的一些主要考慮,希望在今后的工作中與在座的各位一起努力,促進規劃任務的落實和規劃目標的實現。最后,預祝會議取得圓滿成功,謝謝大家!
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