對于具體如何縮小價差，從政策制定者的思路來看，較大可能是通過對被仿制藥品的降價和對仿制藥尤其是首仿藥的提價這“一降一升”來縮小價差。這是《醫藥經濟報》記者手中一份對于藥品價格具體管理辦法討論稿中透露的。

首先來看被仿制藥品價格的管理。按照發改委價格司醫藥價格處負責人之前在各種場合透露的思路來看，較大的可能是專利藥品保護期結束后，價格主管部門按照不低于25%的降價幅度調整該產品價格；而對原研藥的價格，則根據一定的上市年限來逐步降低，與仿制藥保持一定的區間范圍。

這種做法被先聲藥業政策事務部總經理羅興洪所肯定。羅興洪告訴《醫藥經濟報》記者，通過上市的年限來控制原研藥價格的做法可以是：原研品種上市5年以內由企業自主定價，上市10年的藥品價格降一定的比例，而上市15年以上的品種和過了專利保護期的品種，規定其價格不得高于仿制藥品的10%～30%；過了專利期的原研藥，如果單獨定價，規定其價格不得高于普通藥品的50%。這樣既維護了原研藥品的價格，同時也可避免一些原研藥長期高于仿制藥的價格。

如果按照上述辦法對被仿制藥品進行降價，外資藥企的利益將直接受損。中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會（RDPAC）執行總裁蕭樹煜告訴本報記者，目前中國仿制藥價格只有世界市場仿制藥價格的20%～30%,原研藥價格也只有發達國家市場的50%和亞洲新興市場的70%。

醫藥市場分析：美國生物仿制藥規模低于預期

其次來看仿制藥價格的管理，對仿制藥尤其是首仿藥進行按質論價、后上市藥品價格從低制定的措施可保障質量標準較高的仿制藥價格較為合理。被仿制藥品已在國內上市銷售的，首仿藥品參照被仿制藥品制定。

而所謂首仿藥，記者了解到，將按給藥途徑分為口服劑型、注射劑型、外用劑型、呼吸道給藥劑型和其他劑型五類，每類中確定1個首仿藥。第2～3個仿制藥上市時，其價格則按照前一個仿制藥價格的90%制定。同種藥品有4家以上企業仿制時，價格主管部門就根據相關規定制定統一價格。

但這種做法并非沒有缺陷，因為按照臨床醫生對外資藥的偏愛情況，如果首仿藥的價格與被仿制藥品的價格相差無幾，那么，首仿藥的質量和療效能比得過被仿制藥品嗎？葛蘭素史克中國政策事務部某專員告訴本報記者，如果仿制藥與被仿制藥非常接近，那么仿制藥就失去了市場競爭優勢，實際情況可能反而不利于仿制藥企業。

對于這一點，西南大型抗生素生產基地四川制藥制劑有限公司營銷總經理梁管兵也有擔心。但是梁管兵肯定了將被仿制藥品與首仿藥一起列入單獨定價范圍的做法，而且他認為在招標中如果被仿制藥品與首仿藥在同一個質量層次上進行競爭，也有助于被仿制藥品價格的降低。

華西醫院院長石應康在接受本報記者采訪時則表示，現在國內制藥業小而分散，質量標準參差不齊，臨床醫生對于藥品的質量標準無法作出科學判斷，原研藥（被仿制藥品）在質量和療效上都好于仿制藥，因此臨床醫生肯定還是傾向于選擇前者?！岸疫€有醫保報銷的因素，如果被仿制藥品和仿制藥都可以報銷，那么為什么我們不用療效更好的原研藥呢？”石應康認為，除非對原研藥和仿制藥的報銷比例也進行一定的限制，不然僅從價格層面入手，可能也達不到既定目標。(生物谷Bioon.com)