衛(wèi)生部今日召開新聞發(fā)布會，介紹新農(nóng)合工作進(jìn)展情況。衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生司司長楊青其間強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，控制醫(yī)藥費用不合理增長，要把臨床路徑與支付制度改革結(jié)合起來，做好費用測算等基礎(chǔ)性工作，確保支付制度改革與取消以藥補(bǔ)醫(yī)同步推進(jìn)。

　　楊青提到，2012年要以新農(nóng)合籌資水平提高為契機(jī)，適度調(diào)整基金支出結(jié)構(gòu)和新農(nóng)合補(bǔ)償方案，進(jìn)一步提高保障水平，探索建立多層次的重大疾病保障體系。

　　楊青要求，進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。全國新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上。人均籌資水平達(dá)到300元左右，其中各級政府財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年240元。“2月22日召開國務(wù)院常務(wù)會議提出，到2015年，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年360元以上。”新農(nóng)合政策范圍住院費用報銷比例達(dá)到75%左右，最高支付限額不低于全國農(nóng)民人均純收入的8倍，且不低于6萬元。

　　普遍開展門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌，逐步提高門診補(bǔ)償水平，繼續(xù)推行特殊門診補(bǔ)償及住院分娩補(bǔ)償政策。提高新農(nóng)合對重大疾病的保障水平，力爭使相關(guān)病種新農(nóng)合實際報銷比達(dá)到70%左右。其中包括探索建立省級統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。

　　以省(區(qū)、市)為單位全面推開兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、婦女乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染等8類重大疾病保障工作，不斷提高保障水平。在1/3左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將血友病、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌等等12類疾病納入農(nóng)村居民重大疾病保障試點范圍。

　　楊青指出，要加快推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。以新農(nóng)合支付方式改革為抓手，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費用不合理增長，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換運行機(jī)制，為縣級公立醫(yī)院改革提供有力支持。確定適應(yīng)不同層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同類型服務(wù)的支付方式，用總額預(yù)付、按病種、按單元、按人頭等支付方式替代按項目付費，控制費用，提高服務(wù)績效。要把臨床路徑與支付制度改革結(jié)合起來，做好費用測算等基礎(chǔ)性工作，確保支付制度改革與取消以藥補(bǔ)醫(yī)同步推進(jìn)。

　　楊青提到，要積極探索商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)試點工作。擴(kuò)大試點有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，探索利用新農(nóng)合基金購買商業(yè)大病保險，推動形成多重補(bǔ)充醫(yī)療保險機(jī)制，分擔(dān)重特大疾病高額醫(yī)療費用。

　　楊青還強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)強(qiáng)化新農(nóng)合監(jiān)督管理。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理，健全監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞漏洞，保障新農(nóng)合基金安全。

　　楊青提出，要扎實做好新農(nóng)合精細(xì)化管理。加快新農(nóng)合信息化建設(shè)，指導(dǎo)各地快速推進(jìn)“一卡通”試點工作。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)合制度實施10年來的經(jīng)驗，推動《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理條例》及早出臺。