中國虎網(wǎng) 2012/3/29 0:00:00 來源:
未知
中國傳統(tǒng)醫(yī)藥,延續(xù)了中華民族幾千年,護(hù)佑了一代代炎黃子孫,抵御了一次次疫病災(zāi)害。曾經(jīng)有過險(xiǎn)被廢止的命運(yùn),曾經(jīng)被指為落后的代名詞。而今天,當(dāng)人們依靠新的科學(xué)技術(shù),重新審視中醫(yī)藥的時(shí)候,不禁感嘆前人為我們留下的這座富饒的寶庫。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)凸顯出的巨大價(jià)值,以及世界性的“傳統(tǒng)知識(shí)失落”和“不當(dāng)占有”,不得不讓人們?cè)俅蚊鎸?duì)如何保護(hù)好我們的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí),維護(hù)其可持續(xù)發(fā)展和利用的大命題。
■兩個(gè)令人深思的事件
事件一:這個(gè)事件的開始要追溯到1974年9月。在中美關(guān)系解凍后美國第一個(gè)植物學(xué)家代表團(tuán)訪問中國時(shí),團(tuán)里一位著名的育種專家在上海閔行區(qū)一個(gè)電機(jī)廠的院子里收集了一株野生大豆。1979年,這株野生大豆標(biāo)本被送進(jìn)了美國農(nóng)業(yè)部(USDA)的野生大豆種質(zhì)資源庫,編號(hào)為PI407305。1995年~1998年,世界頭號(hào)生物科技巨頭孟山都公司從USDA種質(zhì)庫里獲得了野生大豆遺傳材料PI407305,并運(yùn)用分子生物技術(shù)進(jìn)行檢測和分析。1998年,該公司向美國專利局提交了一項(xiàng)名為“高產(chǎn)大豆及其栽培和檢測方法”的專利申請(qǐng)。2000年,國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公開了孟山都要求101個(gè)指定保護(hù)國家、共64項(xiàng)權(quán)利要求的專利申請(qǐng)書。該項(xiàng)專利申請(qǐng)要求保護(hù)幾乎有關(guān)高產(chǎn)大豆后續(xù)研究的方方面面。2001年,在德國波恩,綠色和平組織在以遺傳資源獲取與惠益共享為主題的聯(lián)合國《生物多樣性公約》會(huì)議上,指控孟山都公司為“生命海盜”,揭露了其搶占中國野生大豆專利的行為,認(rèn)為“孟山都所宣稱應(yīng)專利享有的分子標(biāo)記,其實(shí)就在自然狀態(tài)下存在,根本不是什么發(fā)明,孟山都只是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán),意圖掠奪大豆這種主要糧食作物的遺傳資源,據(jù)為己有。”中國工程院院士蓋多益教授當(dāng)時(shí)指出:“孟山都公司免費(fèi)從美國USDA的種質(zhì)庫中獲得研究材料,然而對(duì)于野生大豆種質(zhì)的原產(chǎn)國——中國,不僅不能分享惠益,也沒有得到事先知情通知。”
事件二:吃過印度餐的人,都知道印度烹調(diào)時(shí)有一種傳統(tǒng)的辣調(diào)料——姜黃。此外,姜黃在印度可以入藥、作染料、作化妝品,還是印度一種可以用于治療創(chuàng)傷和皮疹的傳統(tǒng)草藥。1995年,密西西比大學(xué)醫(yī)學(xué)中心的兩名印度公民獲得了美國專利權(quán)5,401,504號(hào):姜黃在治療創(chuàng)傷中的應(yīng)用。后來,印度科學(xué)與工業(yè)委員會(huì)(CSIR)請(qǐng)求美國專利與商標(biāo)局重新審查該專利。CSIR申訴說印度以姜黃藥用來治療創(chuàng)傷和皮疹已有千年歷史,并出示了書面的證明,其中包括記載了這種傳統(tǒng)知識(shí)的一份古梵語文件和1953年在印度醫(yī)藥協(xié)會(huì)雜志上發(fā)表的一篇文章。最后,美國專利與商標(biāo)局支持CSIR的意見,宣告姜黃專利無效。這一事件后來被稱為里程碑式的個(gè)案。因?yàn)檫@是首例發(fā)展中國家成功駁回盜竊傳統(tǒng)知識(shí)的專利。而印度政府為奪回這個(gè)原來就不應(yīng)該被批準(zhǔn)的專利花費(fèi)了10000美元。
其實(shí)這只是傳統(tǒng)知識(shí)被不當(dāng)占有的案例的一部分。作為我國傳統(tǒng)知識(shí)中最為重要的組成部分的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展、醫(yī)療健康觀念的轉(zhuǎn)變,其價(jià)值地位越來越凸顯出來。事實(shí)上,類似印度姜黃的事件在中國也存在。可嘆的是,中國人尚缺乏這樣敏感的神經(jīng)。面對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)這座巨大的寶庫,如何去保護(hù)他,更好地為本國和世界人民服務(wù),而不是成為其他別有用心者的搖錢樹,我們究竟該怎樣作為是值得人們深思的問題。
■用中國的中藥侵外國的產(chǎn)權(quán)
這個(gè)題目絕不是在危言聳聽。其實(shí)早在3年前,日本的Teikoku Seiyaku Co.,Ltd.公司已經(jīng)向美國申請(qǐng)了治療潰瘍性結(jié)腸炎的專利,明確對(duì)以芍藥為活性成分的包括加味逍遙散、芍藥湯、芍藥湯、丸4個(gè)復(fù)方進(jìn)行保護(hù),并且獲得了授權(quán),專利號(hào)為6586022;而韓國把我國傳統(tǒng)中藥清心丸進(jìn)行改造,又向我國申請(qǐng)了專利;此外,日本還無償商業(yè)化開發(fā)中國《》中的210個(gè)古方,利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)開發(fā)日本國的旅游勝地,取名為藥王園。
我國著名法學(xué)家鄭成思在談到我國傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)時(shí),特別舉出了中醫(yī)藥作為例子,他說:“如果我們只是在發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)下對(duì)他們的長項(xiàng)(專利、馳名商標(biāo)等等)加強(qiáng)保護(hù),對(duì)自己的長項(xiàng)則根本不保護(hù),那么在國策上將是一個(gè)重大失誤。即使傳統(tǒng)知識(shí)的這兩部分(編者注:指傳統(tǒng)知識(shí)中的民間文學(xué)藝術(shù)與地方傳統(tǒng)醫(yī)藥兩大部分)不能完全像專利、商標(biāo)一樣受到保護(hù),也應(yīng)受‘一定的’保護(hù)。……國際(乃至國內(nèi))市場上,外國公司對(duì)中醫(yī)藥提出的挑戰(zhàn),已使我們不可能對(duì)這種保護(hù)再不聞不問或一拖再拖了。”
當(dāng)傳統(tǒng)知識(shí)的價(jià)值被現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)“挖掘”出來之后,一些發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)利用其技術(shù)和資金的優(yōu)勢(shì),大肆研究開發(fā)傳統(tǒng)知識(shí),使得這些發(fā)展中國家在肩負(fù)保護(hù)發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)的同時(shí),又被發(fā)達(dá)國家無償利用并占有他們世代傳承的知識(shí)資源而得不到任何回報(bào)。如果有一天,在中國只能用日本生產(chǎn)的芍藥湯,韓國生產(chǎn)的清心丸,而我們一旦再使用或生產(chǎn)這些我們祖先曾使用了幾千年的藥物,就將侵犯別國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的話,那我們將會(huì)是怎樣的一種尷尬?我們?cè)趤G掉了市場份額之外,還丟掉了些什么?
■如何應(yīng)對(duì)“生命海盜”
人們把個(gè)人或機(jī)構(gòu)通過尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)民群體和原住民社區(qū)的知識(shí)和遺傳資源實(shí)施壟斷性控制的剽竊行為稱為“生命海盜”。柳長華,中國中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)史文獻(xiàn)研究所所長,國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究項(xiàng)目“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究”課題組負(fù)責(zé)人,他和他的課題組的主要研究任務(wù),就是要從根本上阻斷“生命海盜”對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)形形色色的不當(dāng)占有和使用。
日本學(xué)者一句“敦煌在中國,敦煌學(xué)在日本”的言論曾讓多少國內(nèi)的敦煌研究專家們汗顏。當(dāng)他們一次次屈辱地從外國博物館買回敦煌文獻(xiàn)的微縮膠卷,嘆息一聲,走到放大機(jī)前開始研究的時(shí)候,他們的心境讓柳長華他們感同身受。
隨著對(duì)中醫(yī)藥世界性的大開發(fā),國外一些企業(yè)以合資、合作等方式到中國尋找方藥。有人為了謀取私利,拿我國的方藥與國外作交易;某些企業(yè)為了自己的小集團(tuán)的利益,將我國的方藥、工藝作為條件與國外集團(tuán)進(jìn)行合作;有的人用各種手段從民間或醫(yī)生手里獲取方藥,占為己有,私自轉(zhuǎn)讓許可,這些都可能造成我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的低價(jià)流失。盡管我國《憲法》有“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”的規(guī)定,涉及中醫(yī)藥的有《執(zhí)業(yè)藥師法》、《藥品管理法》,行政法規(guī)有《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中藥品種保護(hù)條例》,還有一系列的指導(dǎo)性意見和發(fā)展規(guī)劃綱要等等,但柳長華指出,這些法規(guī)都只是對(duì)某一方面做出了規(guī)定,而不能從整體上滿足中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的需要。而其他諸如《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律對(duì)于中藥復(fù)方、診療技術(shù)、中醫(yī)古籍上的知識(shí)等,以及由中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)引發(fā)的不當(dāng)占有問題,難以提供有效的保護(hù)。
■保護(hù)是為了更合理地利用
鑒于一些發(fā)達(dá)國家濫用傳統(tǒng)知識(shí)發(fā)生的一系列案例,一些發(fā)展中國家也在國際上積極爭取自身的權(quán)利,傳統(tǒng)知識(shí)已經(jīng)作為有主權(quán)的財(cái)富得到了普遍的認(rèn)可。一些國家一方面展開國際攻勢(shì),一方面在積極建立國內(nèi)的立法,保護(hù)自己的傳統(tǒng)知識(shí)。
2004年11月,“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究”立項(xiàng),并受到了國家中醫(yī)藥管理局的大力支持和關(guān)注。課題被重視令柳長華感到非常欣慰,但隨著研究的深入,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)面臨著的緊迫性和艱巨性又使得柳長華感到壓力巨大。
柳長華指出,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的可復(fù)制性和可加工性,使它成為一種有價(jià)值的信息資源。從中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的形成和發(fā)展的歷史來看,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)是中華民族集體智慧的結(jié)晶。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)經(jīng)過無數(shù)代人的傳承創(chuàng)造得以繼承發(fā)展,因此,著眼于繼承、創(chuàng)造、保存與管理,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)是群體性、持續(xù)性的創(chuàng)造活動(dòng)。
對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的充分利用并實(shí)現(xiàn)獲益分享一直是傳統(tǒng)知識(shí)保有國的共同追求的目標(biāo)。柳長華認(rèn)為,對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的使用和獲益分享應(yīng)本著公平和補(bǔ)償?shù)脑瓌t,并指出中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人有權(quán)許可他人適當(dāng)?shù)厥褂茫挥袡?quán)禁止他人獨(dú)占性地占有;任何人不得濫用和超范圍使用等。他認(rèn)為,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的權(quán)利主體可以分為國家、集體和個(gè)人三部分。研發(fā)者獲益分享的數(shù)額的多少,與研發(fā)者投入研發(fā)資本及利用傳統(tǒng)知識(shí)開發(fā)所減少的研發(fā)成本有關(guān)。相同或相似項(xiàng)目的研發(fā),研發(fā)者投入的資本越多,研發(fā)者所應(yīng)獲得的收益也越高;研發(fā)者因利用傳統(tǒng)知識(shí)開發(fā)所減少的研發(fā)成本越多,研發(fā)者所應(yīng)獲得的收益也越低。
與此同時(shí),柳長華也一再強(qiáng)調(diào)著中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)“保護(hù)”的定義。他認(rèn)為,中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)不應(yīng)該也不可能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義上的“保護(hù)”一詞劃等號(hào)。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)并非僅僅消極地著眼于“受保護(hù)對(duì)象不致消亡”,或被動(dòng)地去防止“他人的不當(dāng)占有和使用”,而是要立足發(fā)展,放眼未來,將保護(hù)作為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)利用”這一更長遠(yuǎn)目標(biāo)的一種手段。
柳長華把中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)比喻為一株根深葉茂的大樹。而如今,世界性的“傳統(tǒng)知識(shí)失落”和“不當(dāng)占有”,正在悄然地侵蝕著中醫(yī)傳統(tǒng)知識(shí)賴以生存的根本。要想使中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)生生不息,造福于子孫后代,必須尋求一種“培元固本”之法,通過對(duì)“傳統(tǒng)知識(shí)”正名、賦權(quán),創(chuàng)建一套適宜的專門制度,從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù),為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)營造一個(gè)更加良好的生存發(fā)展空間。
柳長華和他的課題組提出了關(guān)于保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)的14項(xiàng)對(duì)策,其中包括制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專門保護(hù)法;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄及標(biāo)志清單;建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫;建立相應(yīng)的權(quán)利保護(hù)制度;調(diào)整現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù);啟動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)搶救工程;申報(bào)并納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;在獲取和利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)中貫徹知情同意原則;規(guī)范民間療法/單驗(yàn)方的注冊(cè)管理制度;成立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)管理委員會(huì);建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)發(fā)展基金;鼓勵(lì)創(chuàng)新、關(guān)注人才培養(yǎng)措施;確立傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的國際立場與原則。對(duì)于柳長華和他的課題組來說,這其中的每一項(xiàng),都非常必要并且時(shí)不可待。
“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)關(guān)系到中醫(yī)藥學(xué)的保存和可持續(xù)發(fā)展,因此,這項(xiàng)工作將是長期的。”柳長華最后說。
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中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)定義:基于中華民族傳統(tǒng)的、世代相傳并持續(xù)發(fā)展、具有現(xiàn)實(shí)或潛在商業(yè)價(jià)值的醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí);同時(shí)包括了由該領(lǐng)域中智力活動(dòng)所產(chǎn)生的革新和創(chuàng)造。
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)可以文字、語言、聲音、圖像、符號(hào)、標(biāo)志、名稱、姿態(tài)、動(dòng)作等方式存續(xù)和表達(dá),如基于傳統(tǒng)的中醫(yī)文獻(xiàn)、醫(yī)藥文物、醫(yī)療器具、傳承者及傳承的規(guī)則方法以及與之密切相關(guān)的社會(huì)文化背景、生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物資源等;其類別包括生命知識(shí)、養(yǎng)生知識(shí)、疾病知識(shí)、診法知識(shí)、療法知識(shí)、針灸知識(shí)、方劑知識(shí)、藥物知識(shí)。