“當(dāng)前，中國的許多城市已經(jīng)走到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的歷史拐角處。在此背景下，應(yīng)該如何理解人才的重要戰(zhàn)略意義呢？”昨日，來自全國的知名人力資源、社會發(fā)展研究專家齊聚中山，結(jié)合中山當(dāng)前打造“產(chǎn)業(yè)高地·人才福地”的城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，探討了“人才是科學(xué)發(fā)展的第一要素”城市轉(zhuǎn)型之道。

　　昨日，2012年中山招商經(jīng)貿(mào)洽談會暨招才引智合作交流會盛大舉行，“中山人才發(fā)展高峰論壇”作為今年“3·28”招商引資和招才引智的核心項(xiàng)目，由中共中山市委、中山市人民政府、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同主辦。中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委書記、管委會主任、南方日報(bào)社社長楊興鋒，國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇，中山市委常委、市委組織部部長雷彪，中國與全球化研究中心主任王輝耀，中國人才研究會學(xué)術(shù)委員會主任王通訊等領(lǐng)導(dǎo)專家出席了論壇。

　　論壇以“人才·產(chǎn)業(yè)·和美城市轉(zhuǎn)型時(shí)代的人本戰(zhàn)略”為主題，在現(xiàn)場設(shè)置的主題演講、現(xiàn)身說法、高端對話等三大環(huán)節(jié)中，探討了中山如何融入國際人才競爭序列中去，以及如何以人才戰(zhàn)略為突破口創(chuàng)新中山發(fā)展模式。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，20年前鄧小平在舉世矚目的南方談話中，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)理論。而20年之后，在當(dāng)前所處的社會轉(zhuǎn)型大業(yè)之中，人才作為科學(xué)技術(shù)的主要載體，依然是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。

　　薛曉峰表示，建設(shè)幸福和美家園的宏偉事業(yè)，最根本的推動力還是人才。在以人才論輸贏、以文化論輸贏的今天，新一代中山人正以更加開放包容的胸懷，廣納天下賢才名士。

　　高端聲音

　　中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰：創(chuàng)新機(jī)制為人才搭建平臺

　　香山之麓，五桂飄香；岐江之濱，群賢畢至。

　　中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得輝煌成就，一個(gè)重要原因就在于中山始終大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以開放包容的胸懷吸引各類人才到岐江之畔來投資創(chuàng)業(yè)。特別是去年，在成功舉辦紀(jì)念辛亥革命100周年系列活動、規(guī)劃建設(shè)“翠亨新區(qū)”之際，我們召開了全市人才工作會議，拉開了打造“產(chǎn)業(yè)高地·人才福地”的大幕。

　　當(dāng)前，站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，我們深刻地認(rèn)識到，人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源。面對各地千帆競發(fā)、群雄并起的競爭態(tài)勢，需要我們堅(jiān)持以才積力、以才蓄勢、以才興業(yè)、以才強(qiáng)市，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)中山各方精英廣泛集聚、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。在這里，我代表市委、市政府鄭重承諾，將盡心盡責(zé)，不斷拓寬思路、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制，為廣大人才來中山居住、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新搭建平臺，創(chuàng)造機(jī)會，提供服務(wù)。

　　南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)黨委書記、管委會主任、南方日報(bào)社社長楊興鋒：所有競爭歸根結(jié)底是人才競爭

　　當(dāng)前全國各地都在推進(jìn)人才戰(zhàn)略，在培養(yǎng)、吸引、使用人才方面各出奇招。“十二五”期間，廣東省最緊迫的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最緊缺的是高層次人才。汪洋書記強(qiáng)調(diào)，再創(chuàng)廣東新輝煌，必須把人才優(yōu)勢確立為“第一優(yōu)勢”。

　　中山市將現(xiàn)代的育人、用人機(jī)制與厚重的歷史文化積淀結(jié)合起來，這對廣東乃至全國都有著重要意義。在政策推動上，近年來中山市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，先后制定出臺了《關(guān)于加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才的意見》等“1+15”的人才政策體系，并發(fā)布了中山市的人才發(fā)展中長期規(guī)劃，正在打造“一個(gè)平臺兩個(gè)基地”和一批特色產(chǎn)業(yè)集群，這些都成為了人才孵化的重要載體。

　　各行各業(yè)的競爭有戰(zhàn)略理念的競爭，有產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)裝備的競爭，但所有的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。我們可以看到，當(dāng)前的中山，正在以比先人更加開放包容的胸懷，廣納天下賢才名士，以前所未有的力度和魄力，拉開了打造“產(chǎn)業(yè)高地·人才福地”的大幕。

　　專家獻(xiàn)策

　　中國與全球化研究中心主任王輝耀：繪制人才需求地圖，打造國際“海鷗基地”

　　新興崛起國家的共同特征是擁有龐大的海外本族裔人才，像中山就有百萬的海外人才，所以吸引人才回流是崛起關(guān)鍵因素。吸引人才國際化，大量吸引本族裔海外人才，包括外籍人才，這對于國家和地區(qū)的整體發(fā)展都有益。

　　偉人孫中山在全球華人中的品牌和號召力，是中國任何地方都沒有的，這個(gè)品牌和號召力中山還可以做大做強(qiáng)。

　　中山還有國際人才發(fā)展的文化優(yōu)勢，去年慶祝辛亥革命一百周年建立了中山文化周，可以將中山文化周提升為中山國際文化節(jié)，做成年度的具有國際影響力的、吸引海外華人華僑回來參與的盛事，特別可以利用其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造中山獨(dú)特的國際文化。

　　以往的“3·28”是跟很多國際友好城市舉辦，中山這么好的環(huán)境，我建議也可以舉辦海外友好城市國際年會，在中山舉辦中國海外友好城市國際年會，向世界推廣中山，歡迎國際人士來到中山。

　　將這些資源綜合在一起，實(shí)際上就可以讓中山成為世界級的文化旅游城市，吸引全球華人、國際人士來中山。還可以打造吸引海外人才的鳥巢計(jì)劃和海鷗計(jì)劃。大批海歸人才是55歲以上的，很多已接近退休年齡，衣食無憂也不缺資金，我們可以給他們建設(shè)一個(gè)平臺將人才吸引過來。包括一批愿意兩地跑、兩地發(fā)展的人，將他們國內(nèi)的基地建設(shè)在中山，中山可以打造國際人士的海鷗基地，這些都是完全有條件的。

　　中國人才研究會學(xué)術(shù)委員會主任王通訊：人才對策應(yīng)緊扣轉(zhuǎn)型升級走向

　　我注意到中山的一個(gè)數(shù)字，去年10月中山中長期人才發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)定市鎮(zhèn)區(qū)一級人才專項(xiàng)資金總額不低于本級財(cái)政一般預(yù)算收入的3%。這個(gè)數(shù)據(jù)我在江蘇看到過，了不得，因?yàn)橹匾暼瞬艣]有投資是等于零。我們中山各級領(lǐng)導(dǎo)將這個(gè)3%提出來，就說明中山要大干、實(shí)干，而不是虛晃一槍。

　　將來中山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級走什么路呢？不同的階段有不同的要求，人才戰(zhàn)略也要有不斷的調(diào)整。以江浙地區(qū)為例，實(shí)施主體在不同階段是不一樣的：開始政府推動很厲害，等到擴(kuò)張階段，政府齊力行動，現(xiàn)在江浙一帶是非政府為主。人才戰(zhàn)略也一樣，我們要研究在不同階段里我們的人才對策要有所不同，剛剛開始一般是要求很低，在之后是特定人才，再就是高端領(lǐng)軍人才。

　　當(dāng)前東部地區(qū)已經(jīng)提出了自己的想法，我對中山也提出幾點(diǎn)建議。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略，人才戰(zhàn)略是為它服務(wù)的，所以首先要明確中山下一步的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是什么，這個(gè)定位是怎樣的。1978年時(shí)廣東和山西都搞改革開放，當(dāng)時(shí)的山西定位是以煤治天下，而廣東沒有什么資源，我們有一個(gè)口號和定位是外向型經(jīng)濟(jì)。30年過去了，現(xiàn)在廣東經(jīng)濟(jì)總量是山西的3倍，因此說定位非常重要。

　　中山最近有一個(gè)說法，搞新能源、裝備制造、電子信息、健康醫(yī)藥等，都非常好。定位是第一位的。定位之后下一步就是做好高端引領(lǐng)，如果沒有高端，怎么找高端、引進(jìn)高端？因此關(guān)鍵是將高端人物引來，學(xué)習(xí)劉備三顧茅廬，將人才“請進(jìn)來，用得好，留得住”。

　　現(xiàn)場互動

　　中山在轉(zhuǎn)型升級過程中如何展開人才戰(zhàn)略之翅？

　　找準(zhǔn)定位，選擇性吸引一流人才

　　精耕參天梧桐，方能筑巢引鳳。宏大的人才理念還需要合理的策略、合適的操作架構(gòu)作為引擎。在昨日的人才高峰論壇中，由國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)副總編輯王垂林、中國與全球化研究中心主任王輝耀、中國人才研究會學(xué)術(shù)委員會主任王通訊和主持人丁力坐而論道，對中山在轉(zhuǎn)型升級過程中如何展開人才戰(zhàn)略之翅、如何找到自己的訴求點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn)展開了討論。

　　轉(zhuǎn)型升級時(shí)期更重綜合性人才規(guī)劃

　　丁力：中山將人才發(fā)展提高到一個(gè)前所未有的高度，這既是老課題，也是新課題。請問各位對這個(gè)新課題有何新見解？

　　王垂林：從中山的實(shí)踐來看，由原來的招商引資到非常明確地提出招才引智，是一個(gè)很大的改變，對人才的認(rèn)識研究已經(jīng)到了新的階段。特別是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級時(shí)期，更要重視綜合性人才的規(guī)劃，而不僅僅是某一個(gè)方面。

　　人才通過集合才能形成產(chǎn)業(yè)高地

　　丁力：產(chǎn)業(yè)高地和人才福地的關(guān)系，我們也經(jīng)常在納悶，一個(gè)地方到底是產(chǎn)業(yè)起來吸引人才，還是將人才集聚起來搞產(chǎn)業(yè)呢？

　　楊宜勇：問題很復(fù)雜，先有雞還是先有蛋的問題，聽起來更像一個(gè)圈套。從產(chǎn)業(yè)和人才關(guān)系的角度來說，我個(gè)人認(rèn)為是先有雞后有蛋，人才福地是雞，產(chǎn)業(yè)高地是蛋。將人才福地放在前面，產(chǎn)業(yè)高地自然而然就會形成。另外，我覺得人才要有集合的概念，就是說幾種人才要配套，人才要集合，人才的結(jié)構(gòu)要合理，不能夠都是單一的，人才通過集合，然后再通過集群，才能夠形成我們要打造的產(chǎn)業(yè)高地。

　　房價(jià)相對合理是中山引才一大優(yōu)勢

　　丁力：現(xiàn)在找人才就像找對象。中山想找的對象是誰，他們有什么樣的條件才愿意到中山來？這些都是要政府慎重考慮的。

　　王輝耀：瞄準(zhǔn)什么樣的人群來這里是最重要的。上世紀(jì)80年代出去的一些留學(xué)華僑，他們希望有一個(gè)地方落腳，但是國內(nèi)的房價(jià)太高了；現(xiàn)在中山的房價(jià)比較合理，這是中山的一個(gè)很大優(yōu)勢。要知道，中山的戶籍人口和華僑的比例是3：1，這個(gè)比例是其他城市都不具備的，中山應(yīng)該充分利用這個(gè)優(yōu)勢。

　　王通訊：現(xiàn)在世界的最大特征就是知識可以分享。我建議中山在全世界、全中國選若干人才進(jìn)行聘用，搞工作室或者是聘為顧問都可以。

　　想留住人才，除了平臺還要激勵(lì)

　　企業(yè)代表：隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，我們發(fā)現(xiàn)引進(jìn)高端人才難，留住高端人才也非常困難。那么，我們企業(yè)應(yīng)該怎樣做才可以實(shí)現(xiàn)人才既可以引得進(jìn)、用得好、留得住？

　　王輝耀：這個(gè)問題問得很有代表性，現(xiàn)在中國企業(yè)普遍面臨這個(gè)問題，包括出臺的“千人計(jì)劃”。人才想引得進(jìn)、用得好、留得住，要給人才合適的平臺，這是很重要的因素。另外要有一定的激勵(lì)機(jī)制；要有好的公司文化；要有發(fā)展，讓人才能夠看到未來的影響力，看到他參與之后改變世界、改變未來的作用。

　　丁力：我還想說一句，想留住人才，要用心、用情，現(xiàn)在很多企業(yè)將人才作為重要的資本。

　　二線城市要有選擇性吸引一流人才