中國虎網(wǎng) 2012/5/9 0:00:00 來源:
未知
在今天的新聞例會上，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華回答中國青年報記者提問時稱，化解醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根本上還是要靠深化
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，同時，要加強和創(chuàng)新社會管理，完善糾紛預防和解決機制。
他還表示，警務室設(shè)不設(shè)在
醫(yī)院還是公安機關(guān)說了算，衛(wèi)生部的通知只是建議。
近年來，醫(yī)患之間糾紛不斷，“醫(yī)鬧”甚至血案也屢見不鮮。為此，4月30日，衛(wèi)生部聯(lián)合公安部發(fā)布通告，要求患者及家屬應當遵守醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度，尤其是患者在醫(yī)院死亡后，必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間，并及時處理，不得在醫(yī)療機構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事。
5月4日，衛(wèi)生部再發(fā)緊急通知，明確要求各級衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)公安機關(guān)向二級以上醫(yī)院等重點醫(yī)療機構(gòu)派駐警務室，同時要配合公安機關(guān)依法嚴厲打擊侵害醫(yī)患雙方合法權(quán)益的涉醫(yī)違法犯罪行為。
這些措施引起社會各界關(guān)注。有評論指出，醫(yī)患失和并非缺乏警察所致，也必不能靠高壓政策根除。衛(wèi)生部及公安部的文件一味強調(diào)人防、物防、技防，將醫(yī)院“碉堡化”，醫(yī)患矛盾勢必越積越多。
對此，鄧海華表示，兩部門聯(lián)合通告及衛(wèi)生部緊急通知并非只為醫(yī)生說話，不管不顧患者利益。“在通告的第二條、第四條，對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員都提出了明確的要求：要嚴格執(zhí)行醫(yī)療管理的相關(guān)法律
法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，并且要按照醫(yī)療投訴管理的有關(guān)規(guī)定解決患者的投訴。”他說。
盡管有不同聲音存在，但是一些地方行動迅速。北京、武漢等醫(yī)療資源豐富的城市已經(jīng)表態(tài)落實，將派駐警察以保證醫(yī)院及醫(yī)生的平安。
一項最新的調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)中國醫(yī)生對自身薪酬與待遇并不滿意。醫(yī)生們抱怨自己的勞動價值得不到承認，并稱因此影響了從業(yè)的熱情。在這種情況下，患者也蒙受了各種損失。
鄧海華認為，向醫(yī)療機構(gòu)派駐警務室，切實保護醫(yī)務人員的合法權(quán)益，保障醫(yī)務人員的工作，這也是調(diào)動醫(yī)務人員積極性的重要舉措。
然而，資金從何而來？對此，鄧海華只是模糊地回答：“衛(wèi)生部要求協(xié)調(diào)公安機關(guān)在二級以上醫(yī)療機構(gòu)配備警務室的事，只是衛(wèi)生部在貫徹落實兩部門通告時的一個意見建議，具體設(shè)置與否、怎么設(shè)置，還是要根據(jù)各地的實際情況，由當?shù)氐男l(wèi)生行政部門和公安機關(guān)進行具體的協(xié)商以后，由公安機關(guān)來決定。”
那么，究竟如何才能讓醫(yī)患關(guān)系實現(xiàn)徹底和諧呢？
鄧海華說，醫(yī)患矛盾是轉(zhuǎn)型期社會矛盾在衛(wèi)生行業(yè)的集中體現(xiàn)，成因是多方面的，既有醫(yī)療服務自身存在的問題，也有體制機制、醫(yī)療保障、社會環(huán)境等方面的因素。要構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，最根本的還是要通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決好群眾的看病就醫(yī)問題。同時，要加強和創(chuàng)新社會管理，完善醫(yī)患矛盾糾紛預防和化解機制。
他強調(diào)，通過深化醫(yī)改，提高基本醫(yī)療保障的覆蓋面和保障水平，加強和改善醫(yī)療服務能力，落實惠民利民便民措施，可以從體制機制上逐步消除醫(yī)患之間在經(jīng)濟利益上的對立和沖突，使人民群眾能夠看得起病、看得好病。這是預防和化解醫(yī)患糾紛、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的根本所在。
同時，衛(wèi)生部一直在努力加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，從源頭上防范醫(yī)療損害。“努力提升服務質(zhì)量和水平，加強醫(yī)患溝通，增進醫(yī)患互信，加強投訴管理，保障患者權(quán)益，從源頭上防范醫(yī)療損害和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。這是預防和化解醫(yī)患糾紛、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的關(guān)鍵。”鄧海華說。
另外，社會正在協(xié)力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責任保險制度。2010年1月，司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年年底，全國已成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解專門組織1358家。2011年1月到10月期間，全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解專門組織共調(diào)處醫(yī)療糾紛14976起，其中，調(diào)處成功12218起，調(diào)處成功率81.6%，調(diào)解滿意度在95%以上。
鄧海華表示，衛(wèi)生部正組織公立醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一參加醫(yī)療責任保險，鼓勵和支持其他各級各類醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險，建立完善的醫(yī)療風險分擔機制，“這是預防和化解醫(yī)患糾紛、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的制度創(chuàng)新”
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