21世紀網獨家報道
一場風波，一個變局。
4月15日，“毒膠囊”事件曝光后，政府隨即祭出重拳，要求新昌當地所有的膠囊企業停產整頓。半個月內，涉事被關的廠家從原先的2家上升到9家。
一時之間，“膠囊之鄉”成了眾矢之的，名譽掃地，整個產業陷入崩潰的邊緣。
5月，陸續有新昌膠囊企業接到復產通知。一度停滯的第三次新昌膠囊產業整合，重新啟動。而在這次整合中，外資巨頭聞風而動，抄底意圖明顯。
作為曾經的“膠囊之鄉”。在“毒膠囊”之后，行業從業者們必須要思考的是：再失去了信任之后，如何重拾信任？膠囊產業的未來將何去何從？ 蹣跚而起 新昌膠囊5月復產
遭受重創的新昌膠囊企業正試圖蹣跚而起。
5月3日，陸續有新昌膠囊企業接到復產通知，但仍限制銷售。5月15日，復產企業接到通知，可以進行正常銷售。
“目前已有天龍膠丸、藥聯膠丸、宏輝膠丸等14家企業恢復了正常生產和銷售。”新昌膠囊協會會長王偉良告訴21世紀網。
“如果沒有此次事件的沖擊，天龍膠丸的擴產計劃也許已經步入尾聲。”王偉良表示。除了協會會長，王的另一身份是浙江天龍膠丸有限公司董事長。
事實上，新昌雖然被譽為“膠囊之鄉”，但一直以來都被看成是低端產品聚集地，缺少龍頭企業，作為新昌乃至浙江最大膠囊企業，天龍膠丸在全國僅能排在第五。
“現在的膠囊行業已經到了規模競爭的階段，利潤已由幾年前20%下降到5%左右，不擴大投資，進行生產線的升級換代，走高端路線，企業很難贏得競爭優勢。”
而在生產設備方面，新昌企業嚴重落后于國內大廠。
根據中國醫藥(600056,股吧)包裝協會公布的相關數據顯示，膠囊行業共擁有全自動生產線約300條，半自動生產線約400條，而在新昌這兩個數據分別為35條、393條。
以王偉良的企業為例，天龍膠丸現有8條自動生產線，半自動生產線24條，年生產能力110億粒。而國內排名靠前的幾家企業的全自動生產線數量分別為青島益青20多條、山西廣生32條、安徽黃山48條，差距明顯。
在國內企業都在普及全自動生產線之際，新昌企業由于缺乏足夠的資本支持，產業升級的步伐極其緩慢，產品低端化也就不足為奇了。
正是看到了這樣的差距和行業趨勢，年初的時候，王偉良制定了擴張計劃，計劃投資8000萬，上馬20條加拿大進口的自動生產線，使企業的總產量達到300億粒/年，力圖規模做到國內第一。
第三次整合 能否起效？
但突如其來的“毒膠囊”事件，讓王的計劃橫生枝節。“機器已經訂好了，廠房也已經擴建完了，但是審批上突然有了變數。”
“現在一方面是等待政府的批復，另一方面，現在有這么多的企業被吊銷生產許可證，政府如果有意進行企業的整合重組，也是可以考慮的。”王偉良對21世紀網表示。
事實上，在新昌膠囊產業發展歷史上，類似的整合潮已有過兩次。
據新昌縣膠囊行業協會的相關負責人介紹，為了提升新昌膠囊產業的競爭力，壯大企業規模，當地政府在90年代初和2001年對該產業做了兩次“脫胎換骨”式的升級改造。
“90年代主要是將手工作坊轉向半自動化，2001年則是政府和藥監部門一起，對當地300多家企業進行了一番洗牌重組，經過此番重組之后，當地的膠囊企業由327家銳減到32家。”上述負責人表示。
根據新昌縣政府提供給21世紀網的一份數據表明，新昌現有膠囊企業43家，其中儒岙鎮34家，規上企業（產值2000萬以上）16家，實現產值92546萬元，銷售額88370萬元，稅收總額4372.5萬元，占全鎮稅收總額的51.2%。
一方面，經過了10年發展，新昌的膠囊企業數量僅增加了11家，而且規模企業數量偏少。另一方面，膠囊產業對于當地的地方財政貢獻頗多，是當地絕對的支柱產業。
“當地政府肯定會竭盡全力挽救這個行業。”新昌政府部門的一位工作人員對21世紀網表示。
“但目前的情況是，9家被吊銷生產許可證， 14家恢復生產，還有20家企業依然命運未卜。整合被再次提及。”上述工作人員表示。
“在事情剛出的時候，政府曾有人提過這個想法，但由于整個事件還并未完全平息，現在政府也拿不出一個很好的方案。”王表示，一切都要看政府的態度。
但值得注意的是，以政府為主導的前兩次整合并不成功，2001年前后，新昌當地一些規模較小的膠囊企業，選擇通過合伙企業形式聯合重組。
名為合伙，實際上仍是多個家庭作坊企業的聯合體，重組后的企業并未形成規范的運行機制，加上地方政府在監督管理上的“松懈”。
在競爭壓力和利益驅使下，終有企業喪失了行業底線，釀成大禍。
以此來看，對于此番已箭在弦上的第三次整合而言，必然將面臨著諸多考驗。
外資巨頭來襲
在“膠囊之鄉”身陷危局之時，期意整合者不僅有國內企業，更出現了外資巨頭的身影。
4月20日，印度最大的膠囊生產企業Associated來到新昌，找到了王偉良，試圖尋找“合作”機會。
“當時他們的想法是要收購，但我不想賣。如果要賣首先考慮國內的大型藥企。”對于外資王偉良并無好感。
王認為，在新昌膠囊企業深陷囹圄之時，外資巨頭的這一行為，無異于一次抄底，對企業并不公平。
王偉良告訴21世紀網，Associated是膠囊行業世界第二大企業，年生產能力達到2700億粒，僅次于美國的Capsugel(Capsugel此前為輝瑞的一個生產部門，2011年4月，輝瑞以23.8億美元的價格將Capsugel出售給KKR公司)。
巧合的是，Capsugel在中國亦有布局， 2005年Capsugel成為蘇州膠囊的控股方，后者一躍成為國內最大的膠囊生產企業。
而業內另外一家排名靠前的企業山西廣生，背后則有上市公司航天長峰(600855,股吧)的入股。
膠囊行業的競爭已由技術驅動過渡到了資本的較量上。
在擴產項目遲遲得不到批復以及資本的誘惑面前，王偉良的思路也發生了轉變。
“現在我并不排斥合作，但鑒于兩家企業在業內的地位，在談判中顯然我們將處于劣勢地位。”王偉良表示。
無論是整合當地的膠囊企業還是與外資巨頭尋求合作，王偉良的目的都只有一個，那就是擴大產能，提高市場份額。
而行業愈發集中正是膠囊行業的大勢所趨。
據中國醫藥包裝協會副會長、中國醫藥包裝協會空心膠囊專業委員會主任張世德介紹，2011年，空心膠囊專業委員會的32家會員單位合計總產量約占全行業的70%以上。