墨西哥是我國在拉美地區的重要戰略伙伴，在中拉經貿關系中占有非常重要的地位。過去幾年，墨西哥經濟不斷發展，國民醫療衛生體系不斷完善，促使醫療器械市場快速增長，其在拉美地區醫療器械市場的地位不斷提高。據報道，目前墨西哥的醫療器械進口與出口比值約為7：3。因地理優勢，美國向墨西哥出口醫療器械占墨西哥進口總份額的2/3，以美國馬薩諸塞州的醫療器械企業出口為主。近些年，我國與墨西哥在醫療器械領域往來頻繁，進出口貿易發展潛力巨大。   　　去年出口增速反彈   　　2006～2010年，我國對墨西哥出口的醫療器械產品金額持續增長，從3177.58萬美元增長至7834.18萬美元，復合增長率為25.31%，但增速卻呈現逐年下滑態勢，從63.41%下滑至13.31%，僅在2008年增速有小幅上升。與近幾年增速形成鮮明反差的是，2011年，我國向墨西哥出口的醫療器械產品金額增速反彈至75.14%，達到近年增速最高點，出口金額首次超過1億美元。2012年1～3月，我國向墨西哥出口醫療器械產品金額為2784.99萬美元，同比增長22.43%。   　　2011年，我國出口墨西哥的主要醫械產品是診療設備和康復用品，這兩類產品的出口金額合計占比達76.45%。其中，診療設備出口金額為4639.59萬美元，同比增幅達86.11%，占比為40.67%；康復用品出口金額為4083.19萬美元，同比增長62.58%。   　　除以上兩類主要產品外，我國出口至墨西哥的醫療器械產品還包括醫用耗材、醫用敷料和口腔設備與材料（簡稱口腔設材），這三類產品的出口金額合計占比不足總額的1/4，出口金額分別為1539.06萬美元、626.7萬美元和519.31萬美元。值得注意的是，醫用敷料和口腔設材的出口均價在2011年出現了50%以上的大幅下滑，出口數量大幅反彈，分別同比增長827.30%和389.33%。2012年1～3月，診療設備和康復用品出口金額合計占比達83.18%，醫用敷料和口腔設材的出口均價有所回升，增幅分別為12.86%和137.05%。   　　2011年，我國共28個省市向墨西哥出口，廣東和浙江分別占據總出口金額的31.72%和27.69%，出口金額為3618.83萬美元和3159.06萬美元，同比增長85.19%和152.89%，排名第三的上海占比為10.08%，出口金額同比增長40.84%，其余地區出口金額占比均在10%以下。2012年1～3月，出口省市排名變化不大，1～6位的排名與2011年相同，7～10位略有改變。   　　去年，我國共1381家企業從事對墨西哥出口醫療器械貿易，出口企業數量同比增長50.11%，其中民營企業1037家，出口額為7077.87萬美元，同比增長92.13%，占比為62.04%；外資企業204家，出口額為3224.73萬美元，同比增長54.39%，占比為28.27%；國有企業135家，出口額為1084.21萬美元，同比增長51.37%，占比為9.5%。從企業結構看，民營企業在出口隊伍中占主導地位。2012年1～3月，共541家企業向墨西哥出口醫療器械，數量同比僅增長1.31%。   　　從具體企業看，我國出口企業集中度不高。2011年，出口金額排名第一位的浙江省永康百舸進出口貿易有限公司的出口額超過700萬美元，同比增長85.14%。排名第2～6位的企業出口金額超200萬美元。前10家企業比重合計23.79%。   　　需求旺盛然壁壘重重   　　目前，我國還不是北美自由貿易協定（NAFTA）成員，所以我醫械在墨西哥銷售有較高的貿易壁壘，主要體現為市場準入和關稅壁壘。我醫械在墨西哥銷售必須取得當地的產品注冊證，而墨西哥衛生部依照美國FDA制定注冊審批程序，手續繁瑣，耗費時間長，一般需花費1～3年，導致我國很多產品在墨西哥無法正常銷售。此外，墨西哥有一些專門針對我國產品的保護性關稅，如監護儀和超聲的保護性關稅為10%，導致我國在墨西哥市場的醫療器械產品銷售價格高于同類產品的國際銷售平均價，較之印度、阿根廷等國家銷售價格高出10%以上。   　　我國中高端醫械產品在墨西哥競爭優勢不高。在墨西哥銷售的監護儀、呼吸機、彩超等診療設備，主要競爭對手是通用電氣、飛利浦、西門子和德爾格等歐美企業，基本不涉及當地本土制造商。現階段，從產品功能和效果看，我國與歐美存在一定差距，當地醫療機構選擇歐美產品居多。   　　低端產品在墨西哥競爭激烈。手術刀、醫用敷料、無紡布制品、醫用手套和一次性注射器等低端產品，在我國企業之間以及我國企業與墨西哥本土廠商之間，競爭較為激烈。受人民幣不斷升值、人工和原材料成本不斷增加影響，我國產品在墨西哥的價格優勢逐步下降。   　　盡管如此，由于墨西哥醫療器械市場需求擴大，以及我國越來越多企業將其作為拉美地區重點開拓的市場，2011年我國向墨西哥出口醫療器械有了顯著增長。今年一季度，出口保持增長趨勢，其中出口均價較低的醫用敷料和口腔設材，受原材料、人工和運輸成本上漲影響，出口均價同比顯著增長。   　　內外兼修出海挖潛   　　近10年來，糖尿病、心臟病、腦血管疾病、肝硬化、高血壓、肺炎、腫瘤等成為墨西哥的高發疾病，導致與此相關的一些醫療器械產品在墨西哥市場需求不斷增大，如電子血壓計、電子血糖儀、血管支架、植入式胰島素泵、麻醉機、呼吸機、監護儀和人工心臟瓣膜等。此外，隨著當地國民收入迅速提高、民眾醫療保健意識隨之加強，預計未來幾年，墨西哥對家用醫療器械產品的需求將激增。   　　我國是亞洲經濟大國，醫療器械產業正處于高速發展階段。金融危機的滌蕩更加證明了我國制造的醫療器械產品質優價廉的競爭優勢，這種優勢使“中國制造”逐漸成為發達國家造的替代產品。但要把握這一商機，計劃開拓墨西哥市場的國內企業需要注意以下三點：一是全面掌握墨西哥市場準入法律法規，加快產品注冊周期，縮短企業進入墨西哥市場的時間成本；二是積極創新研發，優化產品結構，提高產品的附加值和競爭力；三是以屬地化公司方式跨越技術壁壘的制約，逐步完善企業的銷售渠道，參與墨西哥政府的采購。   　　隨著國際化進程的不斷深入和我國市場經濟的不斷成熟，我國企業在關注本土市場的基礎上，如何進一步參與國際市場競爭，成為未來增強競爭力的重要課題。（醫保商會王聰蔡天智）