據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，面向全國860萬醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》正式向媒體發(fā)布。這份長達(dá)60頁的《行為規(guī)范》在經(jīng)過了6個月的公開征求意見后，終于分門別類的明確了醫(yī)師、護(hù)士、管理人員等所有醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的行為規(guī)范。

    不能倒賣號源不能過度醫(yī)療

    “不能倒賣號源；不能過度醫(yī)療；不能收取患者財物；醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范將與工資掛鉤。”有關(guān)人士認(rèn)為，《行為規(guī)范》的出臺將對和諧醫(yī)患關(guān)系起到重要作用，但也有人擔(dān)心，如此細(xì)化的規(guī)范如何落地？

    16K大小，60頁內(nèi)容，其間還有不少配圖和醫(yī)學(xué)解釋，但是衛(wèi)生部政法司副司長趙寧介紹說，這本薄薄的《行為規(guī)范》分為十章、六十條，覆蓋了所有醫(yī)療機構(gòu)的從業(yè)人員的行為規(guī)范。

    趙寧：管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、藥學(xué)技術(shù)人員、醫(yī)技人員及在醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)的其他人員。此外，經(jīng)注冊在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生也適用于《行為規(guī)范》。

    《規(guī)范》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)廉潔自律，不能利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，不能倒賣號源。醫(yī)師不能過度醫(yī)療，應(yīng)耐心與患者溝通。

    內(nèi)部監(jiān)管與患者評價并行

    俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，但是規(guī)范出臺之后，如何自律成為關(guān)注的焦點，對此衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長趙明鋼表示，各醫(yī)療機構(gòu)會按照《規(guī)范》的要求，制定完善的實施方案。

    趙明鋼：除了組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，醫(yī)療機構(gòu)將《規(guī)范》的督導(dǎo)檢查分解到相關(guān)職能處室，由職能處室督促各個醫(yī)療機構(gòu)的工作人員在實際工作中貫徹落實，并對貫徹落實情況進(jìn)行評估，而且要把《規(guī)范》的執(zhí)行情況與醫(yī)師、護(hù)士和其他從業(yè)人員的年終考核、晉升、獎懲、績效工資緊密聯(lián)系起來，記入個人考核檔案。

    趙明鋼同時表示，對于醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn)必須客觀、公正，除了內(nèi)部監(jiān)管，患者的評價同樣重要。

    趙明鋼：大家可能注意到內(nèi)地醫(yī)療機構(gòu)都有意見箱或者行風(fēng)建議箱，我們會進(jìn)行患者滿意度調(diào)查，既有行政機構(gòu)組織的，也有醫(yī)療機構(gòu)組織的，也有我們委托的第三方進(jìn)行的患者滿意度調(diào)查?；颊邼M意度調(diào)查是有效的評估方式和手段，評估結(jié)果是并重的。

    細(xì)化相關(guān)法規(guī)提高執(zhí)行力

    《規(guī)范》明確了相應(yīng)的懲處措施，同時要求醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員，既要遵守其中的行為規(guī)范，又要遵守與職業(yè)相對應(yīng)的分類行為規(guī)范。不過，衛(wèi)生部是不具備立法權(quán)的，缺少了法律效應(yīng)的規(guī)范條文，怎么樣才能保障落實到位？

    衛(wèi)生部糾風(fēng)辦副主任李林康坦承，衛(wèi)生部沒有權(quán)限在文件中對于處罰措施作出具體規(guī)定，但《行為規(guī)范》在制定過程中已經(jīng)整合、細(xì)化了醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，最大限度的提高了執(zhí)行力。

    李林康：如果有違反這些規(guī)定的行為，可以依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。同時考慮到，目前醫(yī)療機構(gòu)的從業(yè)人員大部分都是實行聘任制，醫(yī)療機構(gòu)對其有一定的處分權(quán)限，另一方面《行為規(guī)范》也原則性地援引了相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，對違反《規(guī)范》的從業(yè)人員給予相應(yīng)的處分，保證有效落實。

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