藥監(jiān)局下半年整治中藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)2012年07月19日08:41醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)作者：賈巖

    7月13日，在2012年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）局長(zhǎng)、黨組書記尹力指出：“今年上半年，各地在做好日常監(jiān)管的同時(shí)，按照‘主動(dòng)作為、快速反應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)’的要求，集中治理突出問題。通過集中整治，震懾了違法違規(guī)分子，實(shí)現(xiàn)了飲食用藥市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。”

    上半年，在SFDA的部署下，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的為期4個(gè)月的藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治工作成效顯著。

    北京、遼寧、江蘇等地加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法。全國(guó)共收回藥品GMP證書30張、藥品GSP證書99張，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》9張、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》45張，立案調(diào)查12519起，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓252家，移送公安機(jī)關(guān)案件149起。

    針對(duì)保健食品和化妝品市場(chǎng)非法添加的現(xiàn)象，SFDA會(huì)同各地方局進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并取得新進(jìn)展。對(duì)螺旋藻和魚油產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格追查，公開曝光嚴(yán)重違法產(chǎn)品70種次。

    SFDA督辦各地涉嫌生產(chǎn)銷售假冒保健食品的重點(diǎn)案件7件。上海、天津、福建、貴州、青海等地開展保健食品、化妝品市場(chǎng)清查，消除了一批安全隱患。

    餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)治理繼續(xù)推進(jìn)。河北、山西、黑龍江、江西、寧夏等地加大監(jiān)督檢查力度，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，以學(xué)校食堂為重點(diǎn)，深入推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)治理。

    上半年，共查扣不合格食品及食品原料16983公斤，責(zé)令整改企業(yè)37336家，立案調(diào)查1990件，吊銷餐飲服務(wù)許可證195張，移送司法機(jī)關(guān)45起。

    關(guān)于下半年的整治工作，尹力指出：“最近，SFDA組織力量專門調(diào)查中藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。情況十分復(fù)雜，形勢(shì)不容樂觀。中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是中藥材市場(chǎng)、飲片生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在大量的違法違規(guī)行為。如果不及時(shí)加以整治，任其蔓延擴(kuò)散，極有可能出現(xiàn)類似鉻超標(biāo)藥用膠囊的問題，甚至還可能造成更加嚴(yán)重的危機(jī)。”

    近年來，由于中藥材市場(chǎng)管理混亂，造成中藥材質(zhì)量水平不高，假劣中藥材充斥市場(chǎng)。隨著中藥材、中藥飲片生產(chǎn)水平和人們用藥安全意識(shí)的不斷提高，中藥材專業(yè)市場(chǎng)在影響中藥材、中藥飲片流通質(zhì)量安全方面的作用日益凸顯。

    在當(dāng)前中藥材、中藥飲片流通監(jiān)管法規(guī)不健全的情況下，中藥材專業(yè)市場(chǎng)的負(fù)面影響不僅在一定程度上制約著中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且給人們的用藥安全有效帶來很大的隱患。

    為了解決這一問題，下半年SFDA將集中力量部署中藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)整治工作。

    尹力指出：“各地要按屬地監(jiān)管原則，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，督促落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的要求。突出中藥材專業(yè)市場(chǎng)、飲片生產(chǎn)集中區(qū)域等重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過票經(jīng)營(yíng)、銷售國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生染色、人工增重、摻雜、摻假品種的監(jiān)督抽驗(yàn)。加強(qiáng)中成藥的監(jiān)管。對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。”

    突出中藥材專業(yè)市場(chǎng)、飲片生產(chǎn)集中區(qū)域等重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治制售假劣中藥材、非法加工中藥飲片、掛靠過票經(jīng)營(yíng)、銷售國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品等違法行為