格工作組組長(zhǎng)姜瑞鵬報(bào)告，鐵東區(qū)某居民區(qū)一車庫(kù)內(nèi)有人非法經(jīng)營(yíng)含可待因復(fù)方制劑藥品。姜瑞鵬立即將信息上報(bào)鞍山市食品藥品監(jiān)管局，鞍山市局會(huì)同公安部門(mén)迅速行動(dòng)，對(duì)這處非法經(jīng)營(yíng)藥品窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲含可待因復(fù)方制劑近百瓶，涉案人員被公安部門(mén)當(dāng)場(chǎng)抓獲。這是鞍山市全面推行食品藥品日常監(jiān)管社會(huì)化的一個(gè)縮影。

    去年以來(lái)，鞍山市委、市政府將食品藥品安全納入社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。市委書(shū)記谷春立提出，“務(wù)必把確保食品藥品安全作為全市社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容全力推進(jìn)。”把社會(huì)管理創(chuàng)新與食品藥品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，鞍山市在日常監(jiān)管社會(huì)化、建立群眾利益訴求疏導(dǎo)調(diào)解機(jī)制等方面取得了明顯成效，有效地保障了公眾飲食用藥安全。

    鞍山市將食品藥品安全納入各區(qū)政府與街道（社區(qū)）簽訂的《社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書(shū)》，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制。城區(qū)37個(gè)街道227社區(qū)劃分為227個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)食品藥品安全工作組，由藥品監(jiān)管執(zhí)法人員任組長(zhǎng)，監(jiān)督員、協(xié)管員為組員，共聘任450名社區(qū)助理和計(jì)生干部擔(dān)任監(jiān)督員和協(xié)管員。將3項(xiàng)職責(zé)“下沉”到網(wǎng)格中：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥械行為進(jìn)行巡查，對(duì)餐飲、藥械企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行巡查，受理群眾有關(guān)食品藥品違法行為的舉報(bào)。各網(wǎng)格工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就近向組長(zhǎng)報(bào)告，執(zhí)法人員在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處理。一年來(lái)，全市依托網(wǎng)格化管理模式共受理食品藥品安全舉報(bào)投訴215次，查處案件96件，其中移交公安部門(mén)案件4起。

    立山區(qū)立新社區(qū)監(jiān)督員劉麗君說(shuō)：“網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制的建立，真正解決了‘發(fā)現(xiàn)情況的管不了’、‘管得了的不能天天在基層’的問(wèn)題。”通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管，鞍山市實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。

    去年6月，鞍山市成立了食品藥品糾紛調(diào)解中心，設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局。該中心在依法、合理的前提下，借助社區(qū)基層組織力量，運(yùn)用行政、教育、協(xié)調(diào)等手段，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，將涉及食品藥品安全的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

    今年4月，岫巖滿族自治縣嶺溝鄉(xiāng)西道村村民魏先生認(rèn)為村衛(wèi)生室給他使用的藥品有問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)藥物反應(yīng)，先后到岫巖縣和鞍山市市民投訴中心投訴。鞍山市食品藥品糾紛調(diào)解中心接到轉(zhuǎn)辦件后，立即展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，確認(rèn)這是一起正常的藥品不良反應(yīng)病例，但魏先生堅(jiān)持要村衛(wèi)生室賠償。中心隨即啟動(dòng)糾紛調(diào)解程序。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議。魏先生高興地說(shuō)：“調(diào)解中心解開(kāi)了我的心結(jié)。”村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人也感慨地說(shuō)：“通過(guò)調(diào)解，我們也把‘理’論清楚了。”

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，鞍山市食品藥品糾紛調(diào)解中心成立以來(lái)，共調(diào)解糾紛13次，解決百姓切身利益問(wèn)題6項(xiàng)。在去年年底鞍山市各部門(mén)群眾滿意度調(diào)查中，食品藥品監(jiān)管部門(mén)名列前茅。

    據(jù)鞍山市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)王澍介紹，為深入推進(jìn)食品藥品安全社會(huì)管理創(chuàng)新，在政府支持下，該局將盡快建立食品藥品實(shí)時(shí)電子監(jiān)管信息系統(tǒng)，同時(shí)不斷完善群眾利益訴求平臺(tái)創(chuàng)新，與信訪、司法等部門(mén)合作，促進(jìn)糾紛調(diào)解機(jī)制的完善。

    編后：食品藥品安全是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，僅靠職能部門(mén)監(jiān)管，難以有效解決，必須發(fā)揮社會(huì)協(xié)同的作用，實(shí)現(xiàn)群防群治。鞍山市把食品藥品安全提升到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的層面，充分體現(xiàn)了對(duì)食品藥品安全的高度重視，其在網(wǎng)格化監(jiān)管和糾紛調(diào)解機(jī)制等方面的探索，也為監(jiān)管工作打開(kāi)了新視野。

責(zé)任編輯：劉燕2

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