生意社9月25日訊 今年上半年，美國經濟經歷了漫長的掙扎后似乎露出了復蘇的曙光，暫時躲過了“財政懸崖”的沖擊。持續量化寬松、補庫存以及制造業投資帶動美國經濟緩慢擴張，最新的就業數據也好于預期。
上半年，我國對美國中藥貿易額為2.5億美元，同比上漲26.30%。
出口形勢總體向好
在中美雙方中藥貿易中，主要部分是我國對美國的提取物出口。美國市場一直是我國植物提取物最重要的出口市場，多年來一直排在我國植物提取物出口第一的位置。我對美出口的最大宗植物提取物產品是甘草提取物，包括甘草浸膏、甘草酸鹽等甘草制品。美國還是我國羅漢果提取物的主要出口市場。
另外，保健用途的植物提取物產品依然是美國市場的主力產品。如今，服用膳食補充劑已是大部分美國人的生活習慣，這也催生出全球最大的膳食補充劑市場對植物提取物需求的增長。目前，美國市場已成為全球
醫藥保健用植物提取物風向標，其市場需求的增減會直接影響到全球其他市場的變化。
20世紀90年代以后，美國已擁有一定規模的植物藥市場。但受農民種植習慣和生產成本等因素影響，美國的藥用植物產量僅能滿足其生產需求的25%，其余的原料藥依靠進口。
美國營養保健品消費市場規模龐大，而且這一市場以每年20%的速度增長。在美國，約有70%的美國針灸醫師在治療中使用中草藥或中成藥，一些正骨醫師和營養師也在學習使用中草藥或中成藥。其常用的中草藥或中成藥劑型為湯劑、片劑、粉劑、膠囊。事實上，中藥在美國主要作為天然健康食品銷售，而未真正進入美國藥物主流市場。
美國國會于1994年通過的《食品補充劑衛生與教育法》，將植物藥與維生素及礦物質等均列入食品補充劑范疇。此法大大制約了美國FDA對植物藥的干預，為植物藥的興起提供了最有力的立法保證，創造了植物藥大發展的良好環境。目前，中藥在美國基本屬于膳食補充劑范疇，主要在有機食品專賣店銷售，而不是在
藥店銷售。
近年來，美國FDA加強了對天然植物藥的
法規管理，2003年開始對膳食補充劑實行GMP管理，對膳食補充劑的生產和標簽制定了嚴格的標準。相關指導原則明確指出，植物藥不同于化學藥，故其技術要求也應不同于后者。具體主要表現在：臨床前研究技術要求標準的相對寬松；藥代動力學試驗的靈活性處理；植物藥復方制劑的特殊性對待；藥學技術要求的靈活性處理；藥理毒理學技術要求標準的降低等。指導原則的面世，標志著美國FDA對包括中藥在內的天然植物藥的態度發生了質的飛躍，亦即經過多年的猶豫徘徊，美國終于承認植物藥是
藥品。美國政府在植物藥這一領域政策的巨大改變，為以植物藥為主體的中藥作為藥品進入美國市場創造了可能條件。
今年上半年，我國有521家
企業擁有對美國中藥出口業務，其中上海、江浙地區企業最多。而從企業性質來看，我國對美國中藥出口企業中，民營企業374家，出口1.13億美元，同比增長51.57%，占全部企業對美國中藥出口額的54.83%；“三資”企業74家，出口7265.25萬美元，同比增長11.25%，占全部企業對美國中藥出口額的35.09%；國有企業73家，出口2086.03萬美元，同比下降9.24%，占全部企業對美國中藥出口額的10.08%。
“三資”企業擔綱進口主力
今年上半年我國從美國進口植物藥產品主要為胡椒、薄荷油、西洋參和橙油等產品。
上半年我國有217家企業擁有從美國進口植物藥業務，其中上海、北京、江蘇和廣東的企業最多。而從企業性質來看，我國從美國進口植物藥的企業中，“三資”企業117家，進口額為3532萬美元，同比增長23.44%，占全部企業從美國植物藥進口額的79.41%；民營企業74家，進口額為752.81萬美元，同比增長54.15%，占全部企業從美國植物藥進口額的16.92%；國有企業16家，進口額為163.09萬美元，同比下降23.8%，占全部企業從美國植物藥進口額的3.67%。
今年上半年我國西洋參進口額為1447.97萬美元，同比增長50.84%，主要進口國為美國。上半年我國從美國西洋參進口額為721.55萬美元，進口價格為91.42美元/千克，同比上漲53.88%，主要進口地區為北京、江蘇、重慶和廣東。
四大瓶頸有待突破
今年上半年中美中藥貿易雖然穩步增長，但目前存在的四大障礙也不容忽視：
首先，匯率和成本問題。我國人民幣升值和競爭對手國印度盧比貶值，大大削弱了中國產品競爭力。美國市場復蘇僅為苗頭初現，很多產品的進口價格短期內不可能提高，而我國中藥生產勞動力和原料成本卻在上漲，這影響了我國產品的出口。
其次，中美產品標準存在差異。如2008年美國重新修訂銀杏葉提取物質量標準，對我國眾多從事銀杏葉提取物（EGB）生產和出口的企業產生影響。而前不久又傳出銀杏葉提取物含有部分致癌物質，這直接導致一些企業在該產品市場銷售幾乎變零。
第三，關稅、通關限制和美國FDA對部分產品限制和查驗，也對我國企業出口產生一些不利影響。此外，美國海關等部門在進口產品通關時還要求出口商提供所有的附加單證及相關信息，以及PORIOR NOTICE，手續比較繁瑣。
第四，美國部分植物產品技術門檻提高，有礙我國產品出口。
努力進行創新提高產品質量，并通過政府相關部門與美方積極協商解決，才能不斷擴大業績，實現良性發展。
（作者單位：中國醫保進出口商會中藥部）