中國(guó)虎網(wǎng) 2014/2/19 0:00:00 來(lái)源:
未知
生意社2月19日訊 近兩日，阿里10億元控股中信21CN與95095醫(yī)藥平臺(tái)摘牌兩件事情，被媒體重度解讀，其中一個(gè)廣為傳播的觀點(diǎn)是“馬云10億元注資95095，獲第三方網(wǎng)上藥品交易牌照”。之所以將此稱為觀點(diǎn)，是因?yàn)樯鲜鰞杉虑榫皇强陀^事實(shí)。但調(diào)查研究整個(gè)事件后便可見(jiàn)，其中有明顯的誤讀、被忽視的細(xì)節(jié)以及未解的懸念。
阿里并未獲得第三方網(wǎng)上藥品交易牌照，綠色A照仍在95095手里
這樁交易唯一的公告是在2014年1月23日發(fā)出的，公告稱阿里正斥資1.71億美元，約合人民幣10.37億人民幣，收購(gòu)中信21世紀(jì)54.3%的股份。但其中沒(méi)有任何提及95095醫(yī)藥平臺(tái)的地方。
再看95095。資料顯示95095醫(yī)藥電商平臺(tái)隸屬于河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司。從河北省工商行政管理局的網(wǎng)站上可以查到，這家公司成立于2013年4月26日，法定代表人為陳文欣。公司類型為有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）。雖然有資料稱，其法人陳文欣為中信21世紀(jì)（中國(guó)）科技有限公司法人陳曉穎之弟。但是目前我們找不到任何信息可以表明這家自然人獨(dú)資的公司隸屬于中信21CN。
也就是說(shuō)，從目前獲得的信息來(lái)看，雖然阿里已經(jīng)控股中信21CN，但是阿里和95095并沒(méi)有公司層面的隸屬關(guān)系。因此95095獲得的第三方交易服務(wù)平臺(tái)《藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)資格證書》，亦即互聯(lián)網(wǎng)藥品交易A證（以下簡(jiǎn)稱“A證”）也不屬于阿里。
筆者也就“馬云10億元注資95095，獲第三方網(wǎng)上藥品交易牌照”的說(shuō)法致信阿里公關(guān)，獲得的答復(fù)是：“市場(chǎng)傳聞不予置評(píng)”。
再進(jìn)一步看，95095獲得A證的時(shí)間為2013年8月28日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“CFDA”）批復(fù)其試點(diǎn)B2C經(jīng)營(yíng)綠色通道是在2013年11月12日，阿里入股中信21CN的時(shí)間點(diǎn)是2014年1月23日。按照常理來(lái)說(shuō)，一樁涉及10億元的股權(quán)交易，雙方接觸時(shí)間一定不會(huì)太短。有理由推測(cè)，從河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司的成立，到95095拿證，再到獲得綠色通道審批，這一切都應(yīng)該在阿里眼皮底下發(fā)生。那么為什么阿里沒(méi)有順手買下95095？如果阿里想要，這張看起來(lái)很重要的牌就絕不會(huì)流離在這樁涉及10億元的交易之外。
95095有可能只是一個(gè)“煙霧彈”
上網(wǎng)搜索95095，排在第一位顯示為“95095醫(yī)藥平臺(tái)”的網(wǎng)站域名實(shí)為www.950958.com（救我來(lái)救我吧），打開(kāi)后是一個(gè)未搭建完成的混亂頁(yè)面，但是依舊能看出醫(yī)藥電商平臺(tái)的毛坯。排在第二位的顯示為“95095醫(yī)藥網(wǎng)”，域名為www.95095.com。
我們知道網(wǎng)上藥店需要取得《藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)資格證書》才能開(kāi)展銷售。此證分A、B、C三種，A證可經(jīng)營(yíng)針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的B2B業(yè)務(wù)；B證涉及的是企業(yè)之間的B2B藥品交易；C證則針對(duì)的是B2C業(yè)務(wù)。根據(jù)2005年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》，要取得向個(gè)人銷售藥品的C證，第一個(gè)條件為：申請(qǐng)者必須為依法設(shè)立的藥品連鎖零售企業(yè)。類似淘寶醫(yī)藥館、京東醫(yī)藥館的存在形態(tài)，其實(shí)在現(xiàn)有政策中并沒(méi)有對(duì)應(yīng)的條款。
此前據(jù)傳天貓、京東這樣的大電商平臺(tái)多次公關(guān)，但政策都未松動(dòng)。CFDA一貫以來(lái)對(duì)網(wǎng)上售藥安全性的擔(dān)憂讓人印象深刻。但就在去年11月12日，CFDA的網(wǎng)站上登出了對(duì)河北省藥監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺(tái)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》（冀食藥監(jiān)市〔2013〕82號(hào)）等三項(xiàng)請(qǐng)示的批復(fù)。文中稱，“同意你局以河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司95095醫(yī)藥平臺(tái)為試點(diǎn)單位，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)上的藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)相關(guān)工作。”
堅(jiān)冰突然裂開(kāi)了一個(gè)口。CDFA同意獲得A證，即原來(lái)只能針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)B2B業(yè)務(wù)的95095電商平臺(tái)涉足B2C業(yè)務(wù)。
這不是開(kāi)玩笑。這項(xiàng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品B2C業(yè)務(wù)具有深遠(yuǎn)影響的試點(diǎn)給了一家目前完全看不出有任何電商平臺(tái)實(shí)力的網(wǎng)站。如何讓人民群眾信服？哪怕是一定程度上的。
再仔細(xì)研究，就會(huì)看出端倪。雖然95095醫(yī)藥平臺(tái)還沒(méi)有完善，但是在搜索引擎顯示的網(wǎng)站描述上寫著以下文字：“全國(guó)首家與中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)合作的網(wǎng)上醫(yī)藥商城。所有藥品全部賦有國(guó)家藥監(jiān)碼確保正品，安全可靠放心買！全國(guó)知名連鎖藥房
加盟，一站式比價(jià)購(gòu)物省心挑！”
這句話翻譯過(guò)來(lái)就是，95095醫(yī)藥平臺(tái)上未來(lái)銷售的
藥品將都賦有電子監(jiān)管碼，而CFDA將第一盞綠燈給了有這項(xiàng)承諾的電商，哪怕它連一個(gè)像樣的網(wǎng)站也還沒(méi)有建起來(lái)。此處留一定空白供各位聯(lián)想。
牌照或?qū)⒉辉偈窍∪辟Y源，電子監(jiān)管碼或?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)藥品B2C業(yè)務(wù)新門禁
在CFDA給河北藥監(jiān)局的批復(fù)上我們看到，整個(gè)試點(diǎn)期為一年，試點(diǎn)結(jié)束后，河北藥監(jiān)局應(yīng)該將相關(guān)試點(diǎn)的總結(jié)遞交CFDA，供下一步研究。
可惜的是，多方搜索我們只能看到CFDA的批復(fù)，而找不到關(guān)于河北藥監(jiān)局三項(xiàng)請(qǐng)示文件的細(xì)節(jié)。這三個(gè)文件分別為：《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺(tái)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》（冀食藥監(jiān)市〔2013〕82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善<互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺(tái)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的請(qǐng)示》（冀食藥監(jiān)〔2013〕20號(hào)）以及《關(guān)于報(bào)送新修訂<互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C第三方平臺(tái)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的報(bào)告》（冀食藥監(jiān)〔2013〕34號(hào)）。
也就是說(shuō)，我們不掌握試點(diǎn)實(shí)施的細(xì)節(jié)和路徑。但是既然被定義為“試點(diǎn)”，那么就存在推廣的可能性，除非試點(diǎn)是失敗的。一旦開(kāi)始推廣，就會(huì)有第二家、第三家獲得A證的電商平臺(tái)獲得B2C業(yè)務(wù)的許可，牌照將不再成為極稀缺的資源（這也能在一定程度上解釋，為什么阿里并不急于入手95095。）同時(shí)一個(gè)隱含的信號(hào)是，未來(lái)CFDA對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)藥品B2C業(yè)務(wù)的監(jiān)管將進(jìn)一步下沉到貨源及流通渠道，電子監(jiān)管碼有可能成為互聯(lián)網(wǎng)藥品B2C業(yè)務(wù)的新門禁。同時(shí)這也將進(jìn)一步倒逼藥品生產(chǎn)企業(yè)使用電子監(jiān)管碼。
電子監(jiān)管碼這盤棋，很大也很亂
隨手翻翻幾個(gè)藥品包裝，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些藥品的包裝盒上帶著一個(gè)20位的條形碼，但并不是所有的藥品都有。將20位編碼輸?shù)剿幤冯娮颖O(jiān)管網(wǎng)的查詢區(qū)，就可以看到藥品的相關(guān)信息，包括廠家、品規(guī)、生產(chǎn)日期等。另外一個(gè)查詢方法是，下載一個(gè)名為“藥品管家”的APP，就可以用手機(jī)直接掃描條碼獲取信息。但是知曉上述信息的人少之又少，這一點(diǎn)從APP非常慘淡的下載量就能推測(cè)。
電子監(jiān)管碼的設(shè)計(jì)初衷非常完美，美到不真實(shí)。
通俗來(lái)講，藥品監(jiān)管部門希望藥品生產(chǎn)企業(yè)為每件藥物最小包裝都賦上唯一的監(jiān)管碼，從藥品出廠到批發(fā)、零售企業(yè)每一環(huán)節(jié)都掃碼出入庫(kù)，最后在消費(fèi)者最終端消碼。理想情況下，每一件被賦上唯一監(jiān)管碼的藥品在流通領(lǐng)域的所有蹤跡，都將出現(xiàn)在電子監(jiān)管網(wǎng)上。CFDA也將借此掌握所有藥品的流向信息，從而實(shí)現(xiàn)追溯、召回在內(nèi)的一系列管理。然而在近幾年的問(wèn)題藥品事件，包括前不久的乙肝疫苗事件中，電子監(jiān)管網(wǎng)都沒(méi)能證明自己該有的價(jià)值。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，電子監(jiān)管碼被賦予的作用是，打擊假藥、防止竄貨、提升管理，幫助企業(yè)構(gòu)建藥品質(zhì)量追溯體現(xiàn)。然而現(xiàn)實(shí)是，除了在賦碼環(huán)節(jié)給生產(chǎn)企業(yè)增加了不少成本之外，電子監(jiān)管碼與企業(yè)自身ERP、CRM等原有體統(tǒng)不兼容也導(dǎo)致很多初衷成為妄想。
按照CFDA的時(shí)間表，在繼2012年底完成所有基本藥物的賦碼工作以后，要在2015年底實(shí)現(xiàn)所有藥品的入網(wǎng)賦碼工作。雖然各種評(píng)論不好看這個(gè)目標(biāo)，雖然電子監(jiān)管碼多半是靠行政命令推進(jìn)，但作為藥品生產(chǎn)企業(yè)，胳膊擰不過(guò)大腿，全上也不是不可能。
真正的困境是在流通和零售環(huán)節(jié)。雖然據(jù)稱現(xiàn)在所有的批發(fā)企業(yè)都已經(jīng)入網(wǎng)，同時(shí)電子監(jiān)管碼也致力于促進(jìn)藥品物流標(biāo)準(zhǔn)的建立，但批發(fā)企業(yè)在前景不明朗、沒(méi)有約束力的情況下，出入庫(kù)掃碼的積極性可想而知。
在零售藥店端，如果培訓(xùn)到位，設(shè)備齊備，電子監(jiān)管碼倒也會(huì)容易接受。但問(wèn)題在于，中信21CN要向每個(gè)數(shù)字證書收取每年300元的服務(wù)費(fèi)，全國(guó)40多萬(wàn)家藥店終端，一年費(fèi)用下來(lái)就達(dá)1.2億。這筆費(fèi)用誰(shuí)出？
而另外一個(gè)終端，醫(yī)院，幾乎就是不可攻破的堡壘。各個(gè)醫(yī)院在長(zhǎng)期發(fā)展中，經(jīng)過(guò)艱苦的摸索，基本都建立了一套自己的藥品管理體系以及信息化系統(tǒng)。在這些系統(tǒng)都基本成熟的今天，CFDA想把一套全新的藥品監(jiān)管碼推向醫(yī)院，難度有多大，稍微關(guān)注中國(guó)醫(yī)改的人應(yīng)該都能體會(huì)到。不信邪的，可以去三甲醫(yī)院掛個(gè)專家號(hào)稍微感受一下。至于
醫(yī)藥分開(kāi)與藥房剝離這股東風(fēng)，可以借，但可以肯定不是2015年可以見(jiàn)分曉的。
如果掌握中國(guó)藥品銷售70%以上份額的醫(yī)院流離于電子監(jiān)管碼之外，那么投入如此巨大的項(xiàng)目，結(jié)果如何論證？
也就是說(shuō)，電子監(jiān)管的前景并不明朗。
阿里花10億到底買到了什么，馬云的“醫(yī)療夢(mèng)”會(huì)從哪里起航？
如前文所述，獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B2C資質(zhì)并非阿里亟不可待的事情。雖然沒(méi)有明確的資質(zhì)，天貓醫(yī)藥館仍然會(huì)面臨一些政策風(fēng)險(xiǎn)，但是目前經(jīng)歷幾番波折后，天貓醫(yī)藥館用導(dǎo)流量的方式，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在淘寶商城商家入駐須知里可以了解到以下信息：醫(yī)藥
企業(yè)入住天貓需要交納30萬(wàn)元的保證金，天貓還將從每筆交易中收取3%的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，此外還有3萬(wàn)元的年費(fèi)。
從用戶體驗(yàn)上來(lái)說(shuō)，淘寶賬號(hào)和其他入駐淘寶醫(yī)藥館的網(wǎng)上藥店賬號(hào)是完全打通的，除了各個(gè)網(wǎng)上藥店的支付界面略顯不同之外，購(gòu)買者并沒(méi)有其他不便之處。由于導(dǎo)流和支付都要經(jīng)過(guò)阿里，阿里也完全掌握整個(gè)天貓醫(yī)藥館的大數(shù)據(jù)。
因此阿里10億入股中信21CN絕不僅僅是為了牌照。阿里作為平臺(tái)商不會(huì)涉足具體交易，在醫(yī)藥領(lǐng)域也不例外。在這樁交易中，阿里真正看重的還是前途未卜的藥品電子監(jiān)管碼，以及由此帶來(lái)的觸及整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的抓手，但這兩者均不是現(xiàn)貨，而是期貨。電子監(jiān)管碼描繪的美好未來(lái)有些過(guò)于遙遠(yuǎn)，如今只是開(kāi)始，更大的阻力還在后面。
在此前媒體的報(bào)道中，有一句話值得深思。“依據(jù)馬云的設(shè)想，未來(lái)，阿里云計(jì)算和中信21世紀(jì)聯(lián)手推進(jìn)藥品信息化平臺(tái)建設(shè)，共同開(kāi)發(fā)、建立一整套基于醫(yī)療和健康領(lǐng)域的信息化標(biāo)準(zhǔn)。”如果這句話真是馬云的本意，我們替這位中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大俠捏一把汗。
用電子監(jiān)管碼打通整個(gè)藥品流通產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)想可以很圓滿，但是在藥品生產(chǎn)企業(yè)、大的流通企業(yè)，以及
醫(yī)院終端都高度信息化的今天，用一套新的信息化標(biāo)準(zhǔn)去整合一個(gè)如此龐大的系統(tǒng)，基本相當(dāng)于攀登珠峰。
但反過(guò)來(lái)看，如果這件事情有成功的可能性，那么一定在阿里手上，而由此產(chǎn)生的整個(gè)藥品流通的大數(shù)據(jù)也只有到阿里手中才能盤活。
想想高瞻遠(yuǎn)矚的菜鳥網(wǎng)，也許阿里在醫(yī)藥領(lǐng)域的這步棋還是有勝算的可能性。即便失敗，阿里也能獲得涉足醫(yī)療領(lǐng)域最深刻的一堂課。
最后附加一條無(wú)用的信息。在藥品電子監(jiān)管碼推行的同時(shí)，食品電子監(jiān)管碼也在2008年通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局推行。但隨后國(guó)家質(zhì)檢總局被曝出在推廣食品電子監(jiān)管碼的中信國(guó)檢中占有30%的股份，北京四家防偽企業(yè)遂以涉嫌行政壟斷將國(guó)家質(zhì)檢總局訴至北京市第一中級(jí)人民法院。起訴方認(rèn)為，國(guó)家質(zhì)檢總局用行政命令的方式強(qiáng)制企業(yè)交費(fèi)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。食品電子監(jiān)管碼因此壽終正寢。