生意社2月24日訊　23日，商報記者從2014年全省衛生工作會議上獲悉，去年我省政府基本藥物補助9181萬元，報銷比例提高10%，全省61%的村衛生室納入新農合定點，90%的家庭在20分鐘內享受就近服務。2014年，我省將新增7家公立醫院綜合改制試點單位，繼續提高二、三級醫院基本藥物使用量。全省疾病救助將于3月1日正式啟動，全省統籌城鄉居民大病保險預計于今年6月實施。省新農合人均籌資提高到380元，給城鎮居民職工發放100萬張健康卡，為49家鄉鎮衛生院配備救護車及設備。 　　7市縣取消以藥補醫 　　今年全省在醫療改革中確定?？谑兄攸c開展政府購買醫療衛生服務改革試點，瓊海市開展公共衛生綜合改革試點，昌江縣開展社區衛生服務改革試點。 　　強力推進公立醫院改革。繼續抓好三亞、文昌等7個市縣公立醫院綜合改革，其中三亞市納入國家城市公立醫院綜合改革試點新增三亞市中醫院和婦幼保健院、瓊中縣人民醫院、瓊海市中醫院，定安縣人民醫院和中醫院、東方市人民醫院等7家公立醫院綜合改革試點單位，重點探索建立長效補償機制和法人治理、人事分配等制度，取消藥品加成，控制醫藥費用不合理增長。 　　此外，還繼續鞏固完善基本藥物制度。擴大實施國家基本藥物范圍和比例，有序推進非政府辦基層醫療衛生機構逐步實施基本藥物制度，提高二、三級醫院基本藥物使用量。完善招標制度，進一步加強對藥品生產企業及配送企業供貨情況的監管。 　　全省疾病應急救助3月1日啟動 　　據了解，今年我省將在全省統籌開展城鄉居民大病保險工作。完善《關于建立海南省疾病應急救助制度的實施細則》等文件政策，啟動全省疾病應急救助工作。省醫改辦常務副主任曹江向透露，目前全省統籌城鄉居民大病保險正在進行調研，預計將于今年6月實施；全省疾病應急救助將于3月1日啟動。屆時，將可以緩解三無病人無錢治病的情況。這個機制的建立，有助于緩解過去出現的三無病人沒有費用開支，醫院每年都有欠費的。曹江向告訴記者，在全省應急救助實施之后，救助資金先有各級財政支出，并鼓勵慈善人士捐助。 　　曹江向表示，目前全省統籌城鄉居民大病保險正在制定方案中，根據省長專題會議的精神，預計今年六月全省統一實施。大病救助這一塊，我們將在全省二級以上醫院實施。曹江說，在全省統籌城鄉居民大病保險制度設計上，力求減少城鄉差異，盡量做到城鄉居民報銷比例一致。 　　省新農合人均籌資提高到380元 　　今年，我省將深化新農合支付方式改革，擴大住院按床日付費試點，啟動萬寧市、陵水縣、昌江縣、瓊海市限費醫療改革試點，控制醫藥成本，促進分級醫療局面的形成。 　　同時，完善基金管理制度和措施，加強新農合基金運行和定點醫療機構監管，建立定點醫療機構違規行為積分管理制度。并進一步提高新農合制度保障能力，使參合率保持在95%以上，人均籌資水平提高到380元。其中，中央補助180元/人，地方財政補助140元/人以上，個人繳費60元。 　　建立分級診療、雙向轉診制度。綜合運用醫療、醫保、價格等手段，建立上下、對口支援、增強能力、簽約服務、利益引導機制，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。推進醫師多點執業，引導多點執業醫師到城市社區和農村醫療機構執業。 　　給城鎮居民職工發放100萬張健康卡 　　依托信息化手段，提高醫療衛生管理和服務水平。加快全省衛生信息化建設，完成二級以上醫療機構數據接入與健康卡應用改造。推進全省居民健康卡發放與應用，農村居民健康卡覆蓋率達到85%，城鎮職工與居民發卡100萬張。做好衛生信息標準化和信息安全工作。 　　積極支持社會辦醫，進一步開放醫療服務市場。按照寬進嚴出的原則，落實《關于促進健康服務業發展的若干意見》和《關于加快發展社會辦醫的若干意見》，大力促進健康服務業發展，加大社會辦醫支持力度，進一步放寬舉辦主體、服務領域和大型醫用設備配置限制，建立以非營利性醫療機構為主體，營利性醫療機構為補充的社會資本辦醫體系，形成多元辦醫格局。 　　為49家鄉鎮衛生院配備救護車及設備 　　今年，我省將強化省級緊急救援指揮中心的醫療急救資源調配權，實現全省醫療急救資源共享。為開展院前急救的49家鄉鎮衛生院配備救護車及設備。修訂有關衛生應急預案，規范突發事件信息報告流程。 　　我省將全面加強醫療衛生隊伍建設，加強醫教協同改革，建立適合行業特點的人才培養制度。引進全國名醫在海南設立工作室，通過帶團隊提高醫療技術水平。扎實開展基層衛生人才提升工程，繼續做好國家農村訂單定向委培醫學大學生工作，開展鄉鎮衛生院在職醫務人員學歷提升和村醫定向培養工作。搞好全科醫生制度建設和培訓基地建設。加快推進住院醫師規范化培訓工作，2015年起全面開展住院醫師規范化培訓，到2020年，所有新進醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受住院醫師規范化培訓。