網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥一直是醫(yī)藥銷售市場(chǎng)的禁區(qū)，眼下這一禁區(qū)有望撕開一道口子。中國(guó)制藥裝備工程協(xié)會(huì)主辦的“互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管高層論壇”12月6 日在北京召開。國(guó)家食藥監(jiān)總局(CFDA)官員劉小平透露，此前發(fā)布征求意見稿的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，將在近期上CFDA局長(zhǎng)辦公會(huì)討 論，若獲得通過，這一辦法將會(huì)以部門規(guī)章的形式發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士表示，由于《辦法》將允許部分處方藥在網(wǎng)絡(luò)銷售，資本大佬早已盯上這塊蛋糕，布局較為積極的 有九州通 、以嶺藥業(yè)等。

　　正式開閘基調(diào)明確

　　醫(yī)藥電商多年來的禁地終于迎來一絲曙光。劉小平在會(huì)上介紹了《互聯(lián)網(wǎng)食品 藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》的修訂情況，可以概括為：B2B(即商業(yè)對(duì)商業(yè))藥品交易牌照不再需要審批也不需備案；B2C(即商業(yè)對(duì)消費(fèi)者)牌照不再需要審 批，有執(zhí)業(yè)藥師的藥品零售企業(yè)到省局備案即可；第三方交易平臺(tái)下放到省食藥監(jiān)局審批；以正面清單形式逐步放開處方藥網(wǎng)售；允許委托第三方物流配送。

　　針對(duì)備受業(yè)界關(guān)注的正面清單，劉小平稱目前僅僅是討論階段，尚未有最終意見出臺(tái)；如果局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，將會(huì)以部門規(guī)章的形式發(fā)布。

　 　劉小平表示，《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)將對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有強(qiáng)大推動(dòng)作用，但是也給監(jiān)管帶來新挑戰(zhàn)，必須對(duì)網(wǎng)上售藥進(jìn)行規(guī)范。今后將由 CFDA承擔(dān)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)工作，并建立全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分級(jí)處理工作機(jī)制。同時(shí)，圍繞網(wǎng)上售藥監(jiān) 管，加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)作，實(shí)施約談制度和“黑名單”制度。允許第三方物流進(jìn)行配送，但將出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)合規(guī)第三方物流進(jìn)行資格審核。

　　為了加強(qiáng)監(jiān)管，CFDA還出臺(tái)措施，要求經(jīng)營(yíng)者在互聯(lián)網(wǎng)售藥活動(dòng)中進(jìn)行產(chǎn)品展示和宣傳時(shí)，其內(nèi)容必須限定在經(jīng)審批的藥品包裝、標(biāo)簽、說明書范圍之內(nèi)，超出范圍則視為違法。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伴隨《辦法》實(shí)施的臨近，處方藥網(wǎng)售開禁已基本確定。新政策力度較大，亮點(diǎn)頗多，超出市場(chǎng)預(yù)期；其中“可以委托第三方配送”、“單體藥店可以申請(qǐng)網(wǎng)上交易”、“部分處方藥業(yè)可以網(wǎng)上交易”等內(nèi)容，被行業(yè)協(xié)會(huì)人士評(píng)論為“思想開放、措施得當(dāng)”。

　　資本鐘情醫(yī)藥電商

　　目前市場(chǎng)上主要的醫(yī)藥電商模式包括四種：以天貓醫(yī)藥館、京東、一號(hào)店為代表的第三方平臺(tái)；以健一網(wǎng)、康愛多為主的獨(dú)立垂直電商；從醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)介入的企業(yè)，包括一心堂借助藥店網(wǎng)絡(luò)、九州通好藥師整合線下藥店；傳統(tǒng)醫(yī)院和HIS(醫(yī)院信息管理系統(tǒng))廠商的整合。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2010年整個(gè)醫(yī)藥電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模約為2億元；2011年規(guī)模翻一倍至4億元；2012年則增長(zhǎng)到15億元；2013年線上醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到40億元。

　 　今年1月，阿里巴巴砸下超10億元收購(gòu)香港上市公司中信21世紀(jì)54.33%股份，主要就是看中其第三方網(wǎng)上藥品交易牌照。2013年11月，國(guó)家食藥 監(jiān)總局將中國(guó)首張第三方“網(wǎng)上藥品交易資格證”發(fā)給了95095醫(yī)藥平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)正是中信21世紀(jì)旗下子公司河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司所擁有。不僅如 此，中信21世紀(jì)還掌握著中國(guó)僅有的藥品監(jiān)管碼體系，算得上是中國(guó)藥品領(lǐng)域最大的數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　九州通也不甘示弱。據(jù)接近九州通的人士透露，受“嘀嘀打車”啟發(fā)，九州通擬與騰訊合作，在微信客戶端設(shè)一入口，可以用來尋找“附近的藥店”。

　　九州通的想法并非天方夜譚。與廣藥、上藥這些大型醫(yī)藥商業(yè)公司不同，九州通走的是“群眾路線”。前者的客戶多為醫(yī)院，而九州通的客戶幾乎都是遍布全國(guó)各地的平民化藥店。這種“接地氣”的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，若能借助微信的用戶量，可謂“兩全其美”。

　 　“以嘀嘀打車為例，客戶有打車的需求，通過移動(dòng)終端發(fā)送打車請(qǐng)求，在附近的出租車司機(jī)就會(huì)搶單，雙方便達(dá)成交易。如果九州通與微信平臺(tái)合作，老百姓就可 以在微信上直接搜索附近的藥店，發(fā)送購(gòu)買藥品的需求，藥店收到信息后便會(huì)搶單，還可以送貨上門。”業(yè)內(nèi)人士表示，九州通現(xiàn)有七百余家直營(yíng)藥店，同時(shí)還覆蓋 全國(guó)十余萬家客戶藥店。這些藥店遍布全國(guó)各地，正如游弋在大街小巷的出租車。

　　九州通若能夢(mèng)想成真，可以說是收集散落的珍珠串成美麗的項(xiàng)鏈。該領(lǐng)域雖然被開墾多年，但基本是“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，缺乏一個(gè)全國(guó)性的、用戶粘度高的“大一統(tǒng)”平臺(tái)。若“藥販子”能與“企鵝”熱戀，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，將為藥品零售打開一方新天地。

　　四大不足待彌補(bǔ)

　　自2004年“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)”開閘以來，我國(guó)的非處方藥市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了各式各樣的問題。處方藥市場(chǎng)一旦放開，勢(shì)必會(huì)有更多的難題應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)河南大學(xué)藥學(xué)院羅飛教授的總結(jié)，目前醫(yī)藥電商領(lǐng)域至少存在四大不足。

　　首先是網(wǎng)上藥店普遍存在違規(guī)銷售處方藥的情形。雖然處方藥的網(wǎng)絡(luò)銷售禁令即將放開，但據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，即將放開的僅僅是一小部分藥品，而當(dāng)前個(gè)別網(wǎng)上藥店以“完全不設(shè)限”的方式在銷售處方藥。

　 　其次是網(wǎng)上藥店配送體系不完善。藥品的配送對(duì)溫度、濕度等都有要求，否則會(huì)影響藥品質(zhì)量。但大多數(shù)藥店委托快遞發(fā)貨，藥品安全控制存在風(fēng)險(xiǎn)，一些昂貴藥 品甚至有“調(diào)包”可能，消費(fèi)者對(duì)藥品的需求又有及時(shí)性的特點(diǎn)，這兩點(diǎn)都要求網(wǎng)上藥店在銷售藥品后能及時(shí)安全的把藥品送達(dá)到消費(fèi)者手中。

　　 目前網(wǎng)上藥店大部分采取實(shí)體店送貨與第三方物流相結(jié)合來進(jìn)行藥品的配送，而標(biāo)準(zhǔn)的藥品配送中心需設(shè)置常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷庫(kù)、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室，還需配備標(biāo)準(zhǔn)比色 儀等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及完善的監(jiān)控和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，并且有嚴(yán)格的操作規(guī)程軟件配合。當(dāng)下我國(guó)具有藥品配送資格的第三方物流并不多，企業(yè)自建藥品配送物流 中心成本又太高。網(wǎng)上藥店的配送模式相對(duì)阻礙了醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。

　　再者是消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購(gòu)藥的信任度較低。由于消費(fèi)者自身不具備對(duì)網(wǎng)上藥店真?zhèn)蔚谋鎰e能力，網(wǎng)上藥店還屬于新生事物，老百姓對(duì)《規(guī)定》的知曉程度低，正規(guī)的網(wǎng)上藥店也并未像淘寶網(wǎng)創(chuàng)立初期那樣大規(guī)模宣傳，造成非法網(wǎng)站、虛假藥品信息時(shí)常蒙蔽消費(fèi)者。

　 　第四是網(wǎng)上藥店應(yīng)擁有相關(guān)的在線咨詢藥師。我國(guó)合法的網(wǎng)上藥店主頁上都設(shè)置有藥師咨詢。由于網(wǎng)上藥店缺乏一定的專業(yè)藥師的正確指導(dǎo)，消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買藥 品時(shí)會(huì)擔(dān)心買到不對(duì)癥狀的藥品或質(zhì)量差的藥品，造成用藥后的不良反應(yīng)或藥害事件。目前我國(guó)還缺乏相應(yīng)的賠償制度，也造成了消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購(gòu)藥的信任缺失。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從以上四大障礙來看，醫(yī)藥電商的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。