從拔火罐到針灸，從湯藥到膏方，從望聞問切的理論到相生相克的規(guī)律——近年來中醫(yī)藥“治未病”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸受到海內(nèi)外認(rèn)可，中醫(yī)藥養(yǎng)生與保健的理念經(jīng)驗(yàn)廣受民眾歡迎。

　　 我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》日前出臺(tái)，今后中醫(yī)藥養(yǎng)生將如何服務(wù)百姓生活？新華社記者就此采訪了主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。

　　 治未病：發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生功效

　　 中醫(yī)界流行著一個(gè)笑話：當(dāng)一個(gè)中醫(yī)向病人家屬推薦去看西醫(yī)，家屬立刻反應(yīng)：“壞了，這下真的病了。”而當(dāng)一個(gè)西醫(yī)向病人家屬推薦去看中醫(yī)，家屬張嘴就哭：“完了，這下真的沒救了。”

　　 “這是一個(gè)誤區(qū)。”安徽省立醫(yī)院中醫(yī)腫瘤科醫(yī)師徐媛媛說，西醫(yī)都是發(fā)病后再診療，而若要中醫(yī)藥療效顯著，往往需要在身體健康平衡剛剛出現(xiàn)失調(diào)時(shí)開始介入， 即健康養(yǎng)生。“這次《規(guī)劃》給了中醫(yī)藥一個(gè)全新定位。”成都中醫(yī)藥大學(xué)教授馬烈光認(rèn)為，中醫(yī)學(xué)提倡“治未病”，順應(yīng)了當(dāng)前在生活水平提高的條件下，人們追 求健康養(yǎng)生的趨勢(shì)。

　　 我國(guó)中醫(yī)典籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》早在2000多年前就記載有“治未病”的思想。這種理念和方式不僅能夠減少疾病的發(fā)生、阻斷疾病深入或轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾日益增 長(zhǎng)的保健需求，還能降低醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“多贏”。國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)說，此次規(guī)劃提出了七項(xiàng)主要任務(wù)，其中第一項(xiàng)就是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)， 支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　 強(qiáng)監(jiān)管：江湖騙子將入“黑名單”

　　 一位不愿透露姓名的知名老中醫(yī)告訴記者，他們最擔(dān)心的就是各種打著醫(yī)療、養(yǎng)生、中醫(yī)旗號(hào)的江湖騙子，打著“包治百病”的旗號(hào)用來路不明的偏方招搖撞騙。

　　 近年來，從張悟本到馬悅凌再到李一道長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)養(yǎng)生大師的神話破滅，讓越來越多的人對(duì)本就疏離的中醫(yī)藥產(chǎn)生了更多誤解。

　　 中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組負(fù)責(zé)人陳其廣認(rèn)為，中醫(yī)行業(yè)的人員混雜與我國(guó)現(xiàn)行的中醫(yī)藥院校教育模式有很大關(guān)系。一方面，現(xiàn)行模式輕 視傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論的學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，教授的內(nèi)容中西混雜，導(dǎo)致20多年畢業(yè)的中醫(yī)藥院校學(xué)生并不相信自己所學(xué)，也不掌握先輩流傳下來的驗(yàn)方；另一方面，民 間一些沒有經(jīng)過正規(guī)院校教育，但通過師徒傳承或經(jīng)多年臨床實(shí)踐確有一定專長(zhǎng)的人員無法取得“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書”，沒有合法的行醫(yī)權(quán)、處方權(quán)，只能游走在“灰 色”地帶。

　　 此外，還有一些毫無資質(zhì)的人員利用人才培養(yǎng)機(jī)制和管理體制的空子，干脆就混跡江湖，騙人錢財(cái)甚至貽誤患者的生命健康。

　　 此次《規(guī)劃》在加強(qiáng)監(jiān)管、加快人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，如設(shè)立黑名單、實(shí)行屬地管理和準(zhǔn)入許可，改革中醫(yī)藥健康服務(wù)技能人員職業(yè)資格認(rèn)證管理方式等。

　　 做產(chǎn)業(yè)：打造養(yǎng)生金字招牌

　　 《規(guī)劃》專門提出要發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。這在不少專家看來，富有前瞻性也很有緊迫性。

　　 根據(jù)世界旅游組織定義，醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理、疾病與健康、康復(fù)與修養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)。據(jù)了解，目前全球醫(yī)療旅游規(guī)模每年已超過數(shù)百萬人次。泰國(guó)、印度、新加坡、韓國(guó)、瑞士等國(guó)家，已發(fā)展成世界醫(yī)療旅游強(qiáng)國(guó)。

　　 與歐洲一些國(guó)家的溫泉療養(yǎng)、東南亞國(guó)家的水療康復(fù)等醫(yī)療旅游項(xiàng)目相比，我國(guó)雖然擁有豐富的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健資源，卻缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)措施。此外，在已開展的醫(yī)療旅游項(xiàng)目中，缺乏開發(fā)意識(shí)、“醫(yī)旅合作”不暢、復(fù)合型人才匱乏等問題，已成為制約其發(fā)展壯大的原因。

　　 此次《規(guī)劃》在編制過程中也考慮到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，提出了“培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)”這個(gè)新命題及相應(yīng)措施。“政府應(yīng)將中醫(yī)藥旅游和醫(yī) 療養(yǎng)老相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療保健和旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，并將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以扶持。”北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院教授侯勝田說。